國際狩獵能否開閘近期將定
2011年08月30日
國際狩獵能否開閘近期“拍板”
7名外國人近期申請獵捕16只二級保護動物,林業(yè)局稱在專家評審后才收到其申請
本報訊 國家林業(yè)局保護司8月5日委托“野生動物獵捕專家委員會”評審境外人士來華狩獵的申請,評審獲得通過,外國人來華狩獵的行政許可能否開閘引起社會廣泛關(guān)注。8天后,70家動物保護組織向國家林業(yè)局提交公開信表達“極大憤怒”,要求停止推進該項活動。國家林業(yè)局宣傳辦公室昨天表示,國家林業(yè)局將于近期公布外國人來華狩獵行政許可審批結(jié)果。
為何結(jié)果遲遲不公布?
此前有公眾質(zhì)疑,8月5日召開專家評審會,經(jīng)過20天行政許可審批期限,昨天應為期限到期后的第一個工作日,就應該公布行政許可審批的結(jié)果,而記者從國家林業(yè)局宣傳處獲悉,國家林業(yè)局是在專家評審會之后幾天才正式收到的行政許可書面申請,因此還要晚幾天才能出臺最終結(jié)果。
據(jù)悉,評審結(jié)果并不具有行政效力,不能作為狩獵依據(jù),但是評審結(jié)果將成為國家林業(yè)局是否下發(fā)行政許可的重要依據(jù)。
外國人對國家重點保護野生動物進行標本采集,行政許可需要經(jīng)過四步程序:一是申請人向國家重點保護野生動物所在地的省級林業(yè)行政主管部門提出申請;二是省級林業(yè)行政主管部門審核后報國家林業(yè)局;三是國家林業(yè)局或其委托的單位根據(jù)需要組織聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審;四是審查合格的由國家林業(yè)局向申請人作出準予行政許可的決定,審查不合格的,由國家林業(yè)局書面通知申請人并說明理由,告知復議或訴訟權(quán)利。行政許可的審批期限規(guī)定為20日內(nèi),經(jīng)批準可延長10日。
兩旅行社收到獵手申請
近期,正安國際旅行社收到了美國4位狩獵愛好者的狩獵代理委托,隨后聯(lián)系青海都蘭國際狩獵場,擬于今秋奔赴狩獵場獵捕巖羊6只,藏原羚4只。中國婦女旅行社也收到三人申請,希望獵捕巖羊3只,藏原羚3只。隨后兩家旅行社向主管部門提出了申請。據(jù)了解,巖羊和藏原羚都是二級保護動物。
說法
蔣勁松
這些“舉手同意”的專家與林業(yè)局、國際旅行社、狩獵場的關(guān)系需要搞清楚。
李楓
不能說一個專業(yè)畢業(yè)的,就一個鼻孔出氣,這個沒有依據(jù)。我是問心無愧。
清華副教授質(zhì)疑專家組權(quán)威性
稱“三個師徒”聯(lián)袂投票,評審專家組成員回應稱問心無愧
昨日,動物保護人士、清華大學科學技術(shù)與社會研究所副教授蔣勁松,在網(wǎng)上發(fā)微博炮轟國家林業(yè)局“國際狩獵”的專家評審組不權(quán)威,竟然出現(xiàn)“三個師徒”投票的現(xiàn)象。
評審專家組成員、東北林業(yè)大學教授李楓則表示,東北林大是我國最早開設狩獵相關(guān)專業(yè)的學校,全國各地與狩獵有關(guān)的專家,不少出自東北林大。
“東北林大的去了好幾位專家,都在一個學院里工作,不大可能有不同意見,我主要的矛頭不是專家,而是說林業(yè)局在請專家方面有問題。”昨日,蔣勁松質(zhì)疑,專家評審委員會的成員到底根據(jù)什么原則挑選的。
他說,林業(yè)大學是國家林業(yè)局辦的大學,專家們會不會受到各種利益的影響,應該追問一下,這些“舉手同意”的專家與林業(yè)局、旅行社、狩獵場的關(guān)系需要搞清楚。
同時,他還說,現(xiàn)在開放獵殺與國家法律是有沖突的,獵殺國家二級保護動物是要判有期徒刑的,同時要論證哪些物種已經(jīng)多到了必須控制的地步。
對此,昨日東北林業(yè)大學教授李楓表示,他是受邀到去參加評審,當天共有11個人左右進行投票,有具體公開名單、也有媒體公開報道和錄音。
“狩獵有關(guān)專業(yè)我們學校是最早的,培養(yǎng)的人也最多。在這個領(lǐng)域,全國來說,這個專業(yè)都很少。”李楓教授說,當時還去的專家有,一個西北大學生命科學院的動物專家、北京林業(yè)大學一個經(jīng)濟學和一個動物學專家、國際關(guān)系學院一個搞法律的、中科院動物所的。
他說,東北林大一共去了4個人,2個是搞野生動物的,2個是進行野生動物產(chǎn)業(yè)研究的,中國林科院搞獸類的專家為東北林大畢業(yè)。
“不能說一個專業(yè)畢業(yè)的,就一個鼻孔出氣,這個沒有依據(jù)。我是問心無愧,也沒有說因為評審給了我錢,我才投贊成票。”他很氣憤地說,整個投票的過程很透明,對方把情況敘述完后,專家提出問題,得到了解疑,最后形成意見。
“當時也提出了一些不足的地方,也都給了建議。”李楓說。