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完善監(jiān)管系統(tǒng)建立專家?guī)臁〗K應對污染事件高發(fā)期
2011-09-04


2006年1月17日15:57
中國環(huán)境報報道:2005年,包括江蘇省在內(nèi),全國接連發(fā)生了一些有影響的環(huán)境污染事件。在近日召開的江蘇省環(huán)保局長會議上,江蘇省環(huán)保廳廳長史振華一再提醒:"在未來一段時間里,將是環(huán)境污染事件的高發(fā)期。" 

    泄漏爆炸、交通事故、偷排污染物引發(fā)環(huán)境突發(fā)事件 

    針對2005年發(fā)生在江蘇省境內(nèi)的環(huán)境污染事件,此次會議進行了深入剖析總結,發(fā)現(xiàn)其直接觸發(fā)原因,主要有以下三種: 

    一是因企業(yè)易燃易爆物爆炸或有毒有害氣體泄漏造成。如2005年2月14日,宜興天音化工一車間發(fā)生爆炸,并引起下面成品倉庫燃燒;6月10日,鎮(zhèn)江金益集團突發(fā)氯氣泄漏;12月1日,江都市化工廠廠區(qū)內(nèi)發(fā)生丙烯腈儲罐爆炸事件。 

    二是因交通事故引發(fā)的次生環(huán)境污染事件。如2005年3月29日,一輛裝載30噸液氯的山東槽罐車,在京滬高速公路淮安段與另一輛山東貨車相撞,導致液氯大面積泄漏。 

    三是企業(yè)排污造成下游環(huán)境污染。如2005年4月,宜興市新建、楊巷、官林三鎮(zhèn)先后發(fā)生秧苗、魚蟹死亡事件,經(jīng)江蘇省環(huán)保廳協(xié)調(diào),最終由上游的金壇市方面,賠償損失200萬元。 

    經(jīng)濟增長方式粗放、設備陳舊、管理不善等因素是誘發(fā)環(huán)境安全問題的主因 

    當前,江蘇人均GDP已達到3000美元,總體上進入工業(yè)化中期、城市化加速期和經(jīng)濟國際化提升期。史振華在分析當前環(huán)境形勢時指出:"這個階段,正是大量消耗資源、污染環(huán)境的重化工發(fā)展期和基礎設施建設高峰期,資源和環(huán)境問題將是我們面臨最突出的實際困難。與之伴生的,必然是突發(fā)性環(huán)境問題的增多。" 

    同時,歷史積淀因素,包括長期粗放的經(jīng)濟增長模式和片面的政績觀,也給今天的環(huán)境安全帶來了較大隱患。2005年12月27~30日,江蘇省環(huán)保廳組成6個環(huán)境安全檢查組,分赴全省13個省轄市,對排污企業(yè)環(huán)境安全隱患進行現(xiàn)場抽查。結果發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)工藝老化、設備陳舊、管理不善,不少企業(yè)的污染防治設施維護保養(yǎng)不力、運行不正常,還有多數(shù)地方缺乏應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和經(jīng)驗。 

    此外,環(huán)境監(jiān)管的不力也是重要因素,一方面導致污染隱患不能及時排除,另一方面在污染事件發(fā)生后,往往不能及時有效防范擴散。 

    調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)布局,完善監(jiān)管系統(tǒng),防范環(huán)境事故 

    針對當前多發(fā)的環(huán)境問題,史振華表示,在環(huán)境污染高發(fā)時期,一定要吸取沉痛教訓,充分認識到江蘇化工行業(yè)多,企業(yè)布局不盡合理,環(huán)境應急能力有待加強等不利因素,盡一切努力,避免再發(fā)生類似事件。當務之急是要做好以下幾個工作: 

    "最根本一條是,大力促進結構調(diào)整,從根本上減少污染事故的發(fā)生可能性。"2006年江蘇省將開展化工行業(yè)大整頓,對于污染嚴重的小化工,堅決關停。同時,落實好2005年江蘇省制定的關于企業(yè)落戶太湖流域和蘇北的兩個文件,嚴格把好準入關。進一步抓好飲用水源地的環(huán)境綜合整治,把飲用水源地的防范作為防污工作的"重中之重"。 

    在突發(fā)性污染應急方面,首先要確定轄區(qū)內(nèi)的重要化工企業(yè)。凡是生產(chǎn)、使用、運輸、銷售、儲存、排放易燃易爆、有毒有害產(chǎn)品的企業(yè),都要列入重要監(jiān)管系統(tǒng)。同時,要加快突發(fā)性應急系統(tǒng)建設,有針對性地開展應急演練,并進行環(huán)境應急事件處置的培訓。此外,還要建立專家?guī)欤瑖栏駡?zhí)行環(huán)境事件報告制度,并做好應急救援的物資準備等。

環(huán)境問題引發(fā)群體性事件年增29%
添加日期:2006-4-26 點擊:56 錄入:城建熱線
 
    國家環(huán)保總局局長周生賢說,近年來,環(huán)境問題日益突出,污染問題嚴重影響社會穩(wěn)定。因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件以年均29%的速度遞增。2005年,全國發(fā)生環(huán)境污染糾紛5.1萬起。自松花江水污染事件發(fā)生以來,全國發(fā)生各類突發(fā)環(huán)境事件76起。如果環(huán)境保護繼續(xù)被動適應經(jīng)濟增長,這種狀況將難以遏制,甚 至有愈演愈烈之勢。環(huán)保工作必須加快推動歷史性轉變,下大力氣解決涉及人民群眾利益的突出環(huán)境問題,維護社會和諧穩(wěn)定。 
    我們必須以更高的層次、更寬的視野看待環(huán)境問題,把環(huán)境保護放到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中準確判斷環(huán)境形勢,放到全面建設小康社會的目標中看待群眾環(huán)境需求,放到再生產(chǎn)的全過程中全面防控環(huán)境污染,加快推動歷史性轉變。

 

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