志愿者攔車救狗引爭議
2011-10-17
繼今年4月志愿者在北京“攔車救狗”后，近日，又一起類似事件在四川省自貢市發生。
四川小動物保護組織的志愿者，將一輛裝有近800條狗的貨車攔下。最終，志愿者們以支付8萬余元“人道主義援助”的代價拿到這批狗，送往兩家小動物保護機構安置。
志愿者和小販互指對方行為違法。在律師看來，小販與志愿者的爭論反映的正是現行法律在小動物運輸管理方面存在的空白。
志愿者：未看到動物免疫耳標
10月14日下午，多名自貢籍志愿者在自貢市貢井區北環路，將一輛廣西牌照的貨車攔下。貨車上裝有近800條狗，準備運往廣西等地。隨即，四川啟明小動物保護中心行政部主管喬偉等人趕往現場。
喬偉說，他到達現場時已是15日凌晨2時，當時志愿者們在現場掩埋了七八只狗的尸體，這讓喬偉感覺“很痛心”。
喬偉告訴記者，志愿者們向執法部門舉報，認為小販違法運輸小動物，應予以沒收。但志愿者們的請求遭拒。“我自始至終沒有看到小販提供《免疫證》、動物檢驗檢疫部門出具的檢疫報告，也沒有看到有免疫耳標。”喬偉說。
經雙方協商，志愿者愿意給予小販6萬元“人道主義補償”，并花23000余元購買了小販的籠子。一位女士支付了5萬元，其余部分由志愿者們自籌。在喬偉的記憶中，這是志愿者解救小動物時第一次支付費用。
小販：有證件，運狗未違法
販運者唐大國表示很冤，“以前一趟能賺到三五千，這次即使志愿者支付了8萬多，但人工成本和車費是虧損的。”
唐大國介紹，他從事這行已有五六年，以前從來沒有遇到類似情況。唐大國說，這批狗是從四川自貢當地收購的，他擁有權威部門頒發的檢驗檢疫合格證明，因而將狗運往廣西并未違法。在唐大國看來，志愿者們攔車的行為已經違法，“至少是違規”。
截至昨日下午，約800只狗已經被送往四川愛之家小動物救助站和四川啟明小動物保護中心安置，喬偉說，志愿者們正在對狗狗們進行治療，等痊愈后通知市民領養。
律師：小動物運輸和交易上存在法律空白
喬偉說，志愿者們在解救小動物時沒有明確法律條文可依，國家在小動物運輸上沒有硬性規定，也沒有行規，這讓志愿者們覺得“很麻煩”。
律師李健認為，目前我國在小動物運輸和交易上存在法律空白，政府只能從工商的角度進行管理。運狗人需具備《出縣境動物檢疫合格證明》和《免疫合格證》，以及犬類的狂犬免疫標識，才能叫做“手續齊全”，此外，還需審查車輛的道路運輸證件是否齊全。“如果狗是合法交易得來，小販對其擁有物權，法律應予以保護。”李健說。
秦希燕聯合律師事務所值班律師則認為，狗屬于家畜，并非國家保護動物，只要狗的來源合法，且依法辦理了營運許可、動物疫病預防等證照，則屬于正常的家畜販賣、運輸行為，受法律保護。販賣、運輸狗的行為不合法，有關單位或個人可依法向執法部門舉報、控告，由執法部門進行處置。
[閃回]
北京志愿者攔車救狗
今年4月，通州區京哈高速主路張家灣路段，一輛裝有500多只狗，從河南開往吉林的貨車，被動保組織志愿者駕車攔截。
據了解，這些狗將被送至長春后屠宰，最終流向當地狗肉館。為此，志愿者想要將這些狗解救出來。后經北京市動物衛生監督所核實，河南當地動檢部門開具的檢疫證等真實有效。雙方在警方協調下，商討以收購方式解決此事。
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