“城市病”呼喚“自行車王國”
2012年07月16日
公共租賃自行車出現在初夏的北京后，引發人們對“兩個輪子”醫治擁堵、污染等“城市病”的憧憬。
早于北京，湖北省武漢市、湖南省株洲市悄然建成并運營公共自行車系統。迥異的武漢與株洲“模式”共同證明：只要“公租自行車”足量、舒適、站點間距短和覆蓋面廣，不但市民受益，更是優化城市交通環境的現代“低碳慢行交通體系”。
“城市病”呼喚“自行車王國”回歸
在我國很多大中城市，都有因“跑步”進入汽車社會引發擁堵、環保問題帶來的焦慮。統計顯示，截至今年4月底，武漢市機動車保有量已達124萬輛，堵車日漸常態化。相比武漢，株洲市規模較小，但“十一五”期間城市機動車保有量也增加了近25萬輛，交通、環境負擔日益沉重。
眼下管理著株洲市公共自行車系統的臺商張振卿，曾在意大利米蘭等城市長期經營類似系統。張振卿說，隨著汽車保有量的快速增長，引發的交通擁堵和環境污染已經成為世界性難題。更有研究表明，交通能源消耗占全社會總能耗的兩成左右，而汽車尾氣污染則占城市大氣主要污染物排放的七成左右。為此，荷蘭、意大利、丹麥等歐洲國家近些年開始大力發展公共自行車，有的甚至已成新的“自行車王國”。
2007年底，武漢城市圈和長株潭城市群獲批國家資源節約、環境友好“兩型社會”試驗區。2008年6月，武漢鑫飛達集團公司從15個站點起步，著手建立公共自行車系統，目前已在全市建立站點1218個。株洲市則從2011年5月開始，由財政分兩期投資2.5億元，用一年多時間建起了覆蓋主城區的公共自行車系統。
“公租自行車”惠民、環保被社會認可
在武漢、株洲，市民均只要繳納200元押金就可申辦一張公共自行車租賃卡，在2至3小時內免費騎乘，并可在全市所有租賃點通借通還，公共自行車實際上成為全體市民的免費出行工具。“這是一種福利啊！在歐洲國家，自行車每小時的租金往往要１歐元。”張振卿說。
武漢鑫飛達集團公司董事長劉純啟介紹，截至5月，武漢市公共自行車系統共投放自行車7萬多輛。辦租車卡的市民大約100萬人，每天高峰時騎公共自行車的市民大約有20萬人次。
在株洲市，公共自行車則采用新一代歐洲技術：防盜異型部件、全鋁車身、軸驅動、帶變速裝置和兒童坐椅，騎起來特別輕松。在株洲市火車站附近開超市的劉良元說，家里有轎車，但如今在市內只要不刮風下雨，都會選擇騎公共自行車。株洲市一家房產公司職員周文博說，株洲各個公共自行車租賃站點間距一般只有１公里左右甚至幾百米，借還十分方便，有效解決了上下班“最后一公里”的問題，他養成了“公共自行車＋公交車”的通勤習慣。
在株洲市，公共自行車成功地取代了市民自購自行車、減少了私家車、淘汰了大批摩托車，成為街市流動的風景。目前株洲市共投放公共自行車2萬輛，辦卡市民達到16萬人。1年來，市民租、還車達3300萬車次，騎車總里程相當于繞地球1250多圈，為市民節省交通費數千萬元。
可持續發展需“以車養車”
公共自行車能不能長期跑下去，武漢、株洲都面臨可持續性考驗。
武漢市發改委宣傳處處長程蕾介紹，武漢市近年來提出發展“慢行交通”體系，鼓勵步行、騎自行車，并將發展公共自行車項目列為市政府10件實事之一，納入“兩型社會”建設內容。在新改建市政道路工程中，一律設置非機動車道，對全市22條既有道路重新施劃標線，明晰自行車的路權。
株洲市政府副秘書長蘇濤說，株洲市委和市政府負責人帶頭倡導“135”出行方式，即１公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里乘坐公共交通工具。記者看到，株洲市在全城鋪設了印有綠色環氧樹脂漆的自行車專用道，大街小巷都有醒目的非機動車行駛標示牌，加上濃密的樹陰遮陽，市民騎自行車方便、安全而舒適。
武漢建設公共自行車系統，取“政府支持，企業運作”模式。劉純啟介紹，武漢公共自行車系統先期投入2億多元主要靠企業投資，少量靠社會捐贈。政府對增建一個站點補貼10萬元、新增一輛自行車補貼100元，幾年來共投入財政資金約3000萬元。在沒有財政資金“兜底”的情況下，武漢公共自行車系統主要利用站點廣告、信息發布等收入來維持運營，未來還計劃開發電子查詢、廢舊物資回收、電瓶車充電等項目。
老工業基地株洲市，則走“政府主導，市場運作”路子。公共自行車前期建設由政府投入，后期實行市場化運營。由工程建設中標單位與株洲市國有資產投資集團共同組建株洲健寧公司，全面負責公共自行車系統經營。株洲健寧公司在株洲市設立生產基地，同時向其他城市有償輸出公共自行車系統，目前深圳鹽田區、湖南瀏陽市、株洲縣等地已正式訂購了該公共自行車系統。
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