水源地保護是核心
2012年07月17日
近年來水污染現(xiàn)象頻發(fā)，公眾對水源安全顧慮頗多，國家在強化飲用水安全保障，我國飲用水水源地水質(zhì)狀態(tài)情況如何，在水質(zhì)管理上有哪些問題需要完善？
清華大學環(huán)境學院黨委副書記、中國土木工程學會水工業(yè)分會秘書長劉文君介紹說，清華大學飲用水安全研究所幾乎參與了所有有影響的突發(fā)水污染事件的處置，水源地突發(fā)污染事件每年都有不少，應(yīng)該引起高度重視。
對此，他們進行了大量工作，包括研究建立水專項的應(yīng)急技術(shù)和體系等。但是，這些工作遠遠不夠，由于自來水廠的處理能力有限，水源地保護才是最核心的問題。“如果水源地保護問題沒有得到根本解決，要保障飲用水安全只是一句空話。”劉文君說。
對于水源地水質(zhì)現(xiàn)狀，《2010年中國環(huán)境狀況公報》中提到，飲用水安全工作扎實推進。但當年的全國地表水污染依然較重，全國7大水系總體為輕度污染，湖泊（水庫）富營養(yǎng)化問題突出。
劉文君介紹說，嚴格來說，Ⅰ類、Ⅱ類水體可以作為飲用水源，但我國的現(xiàn)狀是在某些地方會放寬到Ⅲ類水體。
即使這樣，2010年全國204條河流409個地表水國控監(jiān)測斷面中，Ⅰ類～Ⅲ類、Ⅳ類～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為59.9％、23.7％和16.4％。僅從河流的情況看，就有40％左右的水體達不到要求，湖泊（水庫）的水質(zhì)達標率更低。26個國控重點湖泊（水庫）中，滿足Ⅱ類水質(zhì)的1個，占3.8％；Ⅲ類的5個，占19.2％；Ⅳ類的4個，占15.4％；Ⅴ類的6個，占23.1％；劣Ⅴ類的10個，占38.5％。
《2010年中國環(huán)境狀況公報》中顯示，2010年，全國113個環(huán)保重點城市共監(jiān)測395個集中式飲用水源地，其中地表水源地245個，地下水源地150個。監(jiān)測結(jié)果表明，重點城市年取水總量為220.3億噸，達標水量為168.5億噸，占76.5％；不達標水量為51.8億噸，占23.5％。
劉文君認為，我國的飲用水源現(xiàn)狀并不理想，可以借鑒發(fā)達國家如美國的經(jīng)驗，對水源地水質(zhì)嚴格管理。“美國有《清潔水法》，統(tǒng)籌水源地水質(zhì)管理，我國也可以探討制定水源地水質(zhì)管理制度。”他說。
雖然，最近水利部出臺的最嚴格水資源管理制度范圍較廣，包括了水量、水質(zhì)以及其他方面的管理。但劉文君認為，從飲用水方面看，對水質(zhì)的要求更高，對水量的要求是有充足的保障即可。在這方面，我國還有很多工作要做，可以從制度和法律上加以強化。
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