廣州垃圾按量計價被指變相加價
2012-07-18
據經濟之聲《央廣財經評論》報道，生活垃圾分類，喊了很多年，效果卻不敢恭維。縱觀國內城市垃圾分類，很多都處于名存實亡的狀況。街頭巷尾的垃圾箱，看起來分類清楚，但要么是可回收和不可回收合用一個箱體，要么隨意投放，根本就沒有按要求進行分類。針對這一現實，廣州市長陳建華提出垃圾袋實名制不失為一劑治本良藥。廣州市日前宣布，全面推行全民垃圾分類。
廣州推行垃圾袋實名制的具體措施是，每戶居民每月繼續交納15元垃圾處理費，城管委給這些家庭每月配60個專用垃圾袋，其中30個是廚余垃圾袋，另外30個是其他垃圾袋。60個袋子用完后，市民就要掏錢去買專用垃圾袋，專用垃圾袋每個售價1元錢，用這種方法懲罰市民多產生垃圾，從而達到從源頭減少垃圾總量的目的。
據了解，派發的專用垃圾袋，將貼有防偽標志，同時還將在袋上標明區、街道、社區及房子編號，對應每戶家庭。如果發現有居民沒做好分類，執法人員可根據編號追查到扔放垃圾源頭的居民個人，并要求重新做好分類。
垃圾袋又要計費又要實名，消息一出持續引發廣泛熱議，很多人表示“壓力很大”，直呼“垃圾都丟不起了”，并認為這個舉動有變相加價的嫌疑，不僅增加了垃圾處理的費用，而且“花大錢辦小事”。
此外，“實名制”的辦法也讓許多市民心存畏懼，認為這會帶來個人信息泄露、他人惡意栽贓等問題，并且，也不排除為節省垃圾處理費，部分市民把自家垃圾扔到公共場所的可能性。
不過，在批評聲浪中，“誰產生垃圾誰付費”的支持者也不少。有市民認為，垃圾分類是解決目前垃圾圍城局面的一種嘗試，也是很多國家采用的辦法，通過經濟手段可以倒逼居民養成垃圾分類、減量的好習慣。
在我國城市居民對垃圾分類處理還沒有形成良好習慣的情形下，如何把這一利國利民的好事落到實處，確實需要非常之舉。單靠道德自覺，經過這么多年的實踐檢驗，實在難行。經濟之聲特約評論員張彬就此進行評論。
廣州出臺實名制按量計價的垃圾處理方式，讓一些市民覺得難以承受。比如有市民說，專用垃圾袋比普通垃圾袋的成本高，這筆花費由市民直接承擔，相當于轉嫁了成本，這難免讓老百姓有些反感。那么，用經濟手段約束居民參與垃圾分類、逐漸減少垃圾制造量，張彬認為，這種思路不適用于目前的社會環境。
張彬：
我覺得，按量分類或按量計費是一個科學的方法，不管產生的是廚余垃圾還是生活垃圾，垃圾越多占有的社會資源也就越多，消耗的社會資源也越多。多承擔一些是沒問題的，關鍵是我們采取了這種經濟杠桿的方式來調動積極性。
某種程度上講，我覺得經濟杠桿不是特別合適。首先，中國有一個特殊的情況，垃圾分類是近些年開始提倡的，跟環保、跟居民生活相關，這個事情從政府到相關部門，到市民都在進行。但是并沒有得到完全地解決，在這種不完善的情況下，漲價、收費是我們相關部門最常采取的方式，也是最直接、最能立馬見效的方式。
杜絕垃圾產生，讓垃圾分類也好，罰款也好，還是增加經濟支出，這肯定是立竿見影的方式。但是方式能不能真正起到作用還不一定。老百姓的智慧是無窮的，各自有各自的高招，如果真這么做，我至少想出五六招來對付，如趁半夜沒人時候扔垃圾，甚至扔到別人的垃圾袋子里，甚至把別人的垃圾倒在地上把他的袋子偷走我繼續用等等，可能會產生一系列的問題。
某種程度上，恐怕用經濟杠桿來完全的控制垃圾的產生有點不符合現在的情況。
現在市民最擔心的就是，實名制后會不會泄露個人生活隱私。據報道，廣州市城管委的相關負責人專門對此做出澄清：袋子上沒有具體的名字、地址，這樣就避免了隱私泄漏。因此，準確來講，不應該叫“實名制”。不過這個說法仍然沒有平息大多數市民的擔憂。您支持垃圾袋實名制的做法嗎？如果北京也實行垃圾袋實名制，即使垃圾袋上沒有你的名字，但是有你家唯一對應的編碼。張彬表示，如此“實名制”或侵犯隱私。
張彬：
廣州城管委的官員說這不叫實名制，因為沒寫名字，只是編號。這里出現三個問題：第一，大家都參加過重大考試，姓名和準考證號是相對的，也就是說你的號碼與你個人是一致的，這某種程度也是一種實名制。第二，一旦把袋子實名制之后會出現一個問題，家里的生活用品會有很多隱私在里面，如果你發現我扔的垃圾袋的標志是我門牌號碼或是我的相關編號，這很可能涉及隱私。第三，我們的個人隱私誰來保護，相關部門說這由環衛部門掌握信息，現在個人信息泄漏很厲害，從醫院到銀行，銀行這種高防護單位都能夠泄漏隱私更何況一個小小的垃圾袋，或者一個小小的環保部門。
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