公益林規(guī)劃助推生態(tài)恢復
2012年07月19日
近日，海南省政府審議通過了《海南省公益林保護建設(shè)規(guī)劃（2010－2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出增加海南公益林面積至1345萬畝，其中天然林占到近四分之三，并逐步建立起以天然林、自然保護區(qū)林、沿海防護林等公益林資源為主體的完備的生態(tài)公益林網(wǎng)絡(luò)體系。我們認為，《規(guī)劃》的通過對全面保護海南珍貴的森林資源是一大突破，更為海南建設(shè)國際旅游島提供了重要保障。
海南擁有中國現(xiàn)存面積最大的熱帶天然林，這片天然林是中國最重要的物種資源庫之一，對海南島保護生態(tài)系統(tǒng)和抵御自然災(zāi)害更具有舉足輕重的作用。雖然海南省在2005年就將天然林劃入公益林系統(tǒng)加強管理，但由于經(jīng)濟發(fā)展和開發(fā)，毀林仍時有發(fā)生。例如在中部山區(qū)，綠色和平在2011年通過對比地圖發(fā)現(xiàn)，多年來大量具有水源涵養(yǎng)和水土保持作用的天然林被砍伐，為漿紙、橡膠（23970,-10.00,-0.04%）等人工林讓路，這使得當?shù)卦具B貫的森林生態(tài)系統(tǒng)變得支離破碎。海岸線上的情況也不容樂觀，大型房地產(chǎn)開發(fā)項目破壞了以木麻黃為主的海防林，占用林地或耕地，嚴重威脅沿海防護林體系。
可喜的是，新的《規(guī)劃》給這一局面帶來了轉(zhuǎn)機。按照《規(guī)劃》，海南全島具有公益林“身份”的天然林將從919.5萬畝增長至近988萬畝，而島上現(xiàn)存天然林面積為989萬畝。這意味著如果《規(guī)劃》得到落實，那么海南的天然林將幾乎全部穿上“保護甲”，特別是已經(jīng)殘缺不全的山區(qū)天然林和海防林，終于可以脫離商業(yè)采伐的威脅。這是海南在生態(tài)恢復道路上邁出的極為重要的一步，在很大程度上可以彌補當年盲目種植人工林所帶來的負面影響。
但是，對于目前種植在保護區(qū)內(nèi)和生態(tài)敏感地區(qū)的單一人工林，僅僅停止采伐是不夠的。我們建議對這些地區(qū)進行全面的科學評估，采取以自然為主、人工為輔的手段對當?shù)卦贾脖贿M行分階段的恢復，從而提高其生態(tài)服務(wù)價值和生態(tài)安全性，同時這也可以為破碎化的生物棲息地搭建起廊道，使僅剩20余只、比大熊貓還珍貴的海南長臂猿得到擴大種群，繁衍發(fā)展的機會。這也和最近海南省政協(xié)在圍繞“綠化寶島”的調(diào)研中指出更換保護區(qū)內(nèi)已種植漿紙林樹種，提高被破壞的天然林質(zhì)量等建議是不謀而合的。
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