專家聯(lián)名呼吁完善野生動物立法
2013年01月14日 來源：人民政協(xié)報
1月8日，中國環(huán)境倫理學(xué)研究會聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)在京召開“完善野生動物保護(hù)立法”研討會，與會50余名專家、學(xué)者一致呼吁相關(guān)部門盡快修改《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》(以下簡稱《實施條例》)，以徹底杜絕對野生動物的濫捕濫殺及野蠻吃用等行為。
呼吁書指出，《實施條例》是在1992年根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》(以下簡稱《野生動物保護(hù)法》)所制定的，該條例客觀上擴(kuò)大了對于野生動物利用的范圍，為商業(yè)性大規(guī)模利用野生動物打開了合法性之門，直接促成了兩大極度殘酷利用圈養(yǎng)野生動物行業(yè)的出現(xiàn)：一是遭世人詬病的活熊取膽業(yè)；二是野生動物馴化表演行業(yè)。
“制定于1986年的《野生動物保護(hù)法》所傳遞的保護(hù)理念是‘為了利用而保護(hù)’，并不是把野生動物作為尊重的對象來對待，換句話說，就是為了資源的開發(fā)才保護(hù)。”中國藝術(shù)研究院研究員梁治平說。西北政法大學(xué)動物保護(hù)研究中心主任孫江則認(rèn)為，《野生動物保護(hù)法》不僅在立法目的上表現(xiàn)得過于單一和功利化，還存在著保護(hù)力度不足、涵蓋范圍不周、致害補(bǔ)償不完善、主管部門權(quán)責(zé)界定不清等多方面問題，“尤其是對于馴養(yǎng)、繁殖野生動物的場所存在監(jiān)管漏洞，致使這些機(jī)構(gòu)成為野生動物‘洗貨’中轉(zhuǎn)站及違法犯罪的庇護(hù)所”。
對此，長期關(guān)注野生動物保護(hù)法的北京世澤律師事務(wù)所資深法律顧問徐雪莉在會上呼吁：“國家的相關(guān)法律理應(yīng)嚴(yán)格界定立法目的，要想真正實現(xiàn)保護(hù)野生動物就得提高違法成本。”
“十八大報告明確指出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。報告首次把‘美麗中國’作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。那么，要保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度，在保護(hù)野生動物上，不管有多大阻力都需盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，以此保護(hù)人類與野生動物的共同家園。”鑒于此，包括自然之友在內(nèi)的四家發(fā)起機(jī)構(gòu)再次要求國家加大力度打擊濫捕濫殺和野蠻吃用野生動物的行為，建議國務(wù)院盡快廢除《實施條例》中所有商業(yè)利用野生生物和其他危害野生動物保護(hù)的條款，取締主管部門頒發(fā)利用野生動物的行政許可特權(quán)，修改我國野生動物保護(hù)名錄，擴(kuò)大國家重點保護(hù)野生動物的范圍和種類，嚴(yán)厲打擊濫捕濫殺野生動物的違法行為。
據(jù)悉，上述呼吁書將于近日遞交至全國人大常委會等相關(guān)部門。
?京公網(wǎng)安備110102000421號
