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說起來可能讓人不敢相信，也讓人感到害怕：給病人用過的注射器和輸液管，一家衛生所竟然隨意將它們扔到了垃圾堆里，讓那些揀垃圾的人隨便去拾揀。還有一點可以賣錢的，就拿去賣錢了。

　　位于桂林瓦窯的廣西區域地質調查研究院的衛生所，對此并不避諱：稱他們一直是這么做的，也從沒有人告訴他們不可以這么做。

　　近日，桂林市環保局的一紙行政處罰通知書，送到了廣西區域地質調查研究院。該單位的衛生所因為沒有按規定處置醫療廢棄物，被罰款1萬元。

　　自2003年6月我國開始施行《醫療廢物管理條例》后，這是我市此類處罰的第一例。

　　今年5月17日，桂林市環保局環境監察人員在廣西區域地質調查研究院進行現場核查時發現，該院的衛生所沒有按相關規定處置醫療廢棄物，而是將注射器、輸液管等醫療廢棄物同一般的生活垃圾一樣對待，隨意扔到了附近的垃圾堆里。

　　調查中還發現，這家衛生所還將醫療廢棄物中一部分賣給了私人。按國家的相關規定，就是對此進行收購的人，也必須持有《危險廢棄物經營許可證》。而到這家衛生所進行收購的人，并沒有獲得這一資格。

　　桂林市環保部門認為，這家研究院衛生所的所作所為，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《醫療廢物管理條例》，因此通知這家研究院必須進行限期改正并要依法定程序對其進行處罰。

　　5月20日，這家研究院要求對這一行政處罰舉行聽證會。

　　6月6日，桂林市環保局向該院發出通知書，告知在6月28日舉行聽證會。

　　在如期舉行的聽證會上，經當庭陳述、調查、質證、辯論，當事人對于衛生所的醫療廢棄物混入生活垃圾，并擅自將其中的一部分出售給沒有資質的收購人，沒有按有關規定嚴格處置醫療廢棄物的事實沒有異議。

　　但他們堅持認為可以不給予處罰，主要的理由是該單位成立20多年，所屬衛生所一直存在，在此之前沒有收到國家頒布的法律法規，不知道醫療廢物處理的相關法律規定；其次無人告之醫療廢棄物必須交由有資質的處置機構處置；再說，他們的做法并沒有造成直接的社會危害。

　　桂林市環保部門的發言人指出，要對其進行行政處罰的原因主要有三。一是自《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》1995年施行以來，已經過去了10多年。此類的管理，市政府及相關管理部門從2002年起也下發了一系列相關文件。說對此并不知情難以服人。既使真的“不知”，也不能因為你們的“無知”而“網開一面”。其二，對于《醫療廢物管理條例》而言，并不是說沒有產生社會危害后果的違法者就不處罰，只要是違反了法律行為就可進行處罰。第三，本著處罰與教育相結合的原則，對該所處罰1萬元，已考慮到了減輕處罰的因素。若按有關條款的處罰，本可以處罰2萬--20萬元。

　　7月4日，桂林市環保局的行政處罰通知書送到了廣西區域地質調查研究院。在通知中指出，若對本處理表示不服，可在60天以內向區環保局和市人民政府申請復議，也可在15天以內向象山區人民法院起訴。

　　記者在調查時得知，我市到目前為止，共有400多家衛生醫療機構將醫療廢棄物交由新安危廢處置公司進行集中處理。（劉世方 周程安）

來源：【桂林日報】

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