甘肅推進婦女小額擔(dān)保貸款
2010年7月8日
近日,甘肅在武威市召開婦女小額擔(dān)保貸款試點工作現(xiàn)場會,這是對全省推進婦女小額擔(dān)保貸款工作以來的總結(jié),也為此項工作的全面推廣探索路子、積累經(jīng)驗。甘肅省委副書記劉偉平、省政府副省長張曉蘭出席了會議。
據(jù)人行蘭州中心支行副行長陶君道介紹,甘肅省是全國9個婦女小額擔(dān)保貸款工作試點省份之一,自去年10月試點工作開展以來,甘肅各有關(guān)部門抓住機遇、大膽實踐,積極推進了此項工作有序開展。截至6月18日,全省12個試點縣(市、區(qū))累計為2.53萬名婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款9.49億元,其中,武威市涼州區(qū)的試點工作取得了尤為突出的成績。涼州區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款從今年4月開始發(fā)放,2個月內(nèi)貸款發(fā)放額占到了全省的一半以上,極大地推動了轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,得到了甘肅黨政部門領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
據(jù)人行武威市中心支行行長蔡彤介紹,武威市政府有關(guān)部門、當(dāng)?shù)厝嗣胥y行以及金融機構(gòu)高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作,開拓思路,大膽創(chuàng)新,走出了一條支持婦女脫貧致富與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合的特色發(fā)展道路。
一是將婦女小額擔(dān)保貸款工作與區(qū)內(nèi)重大建設(shè)項目石羊河重點治理工作有機結(jié)合起來,既利用石羊河流域重點治理補助資金解決了婦女小額擔(dān)保貸款擔(dān)保資金難以籌措的問題,又推動了石羊河流域重點治理設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進度,也為全區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)指明了符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際的正確方向,為婦女小額擔(dān)保貸款試點工作的全面推廣和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二是密切部門協(xié)作,開展“一門式”服務(wù)。為加快貸款發(fā)放進度,涼州區(qū)婦聯(lián)、財政、人民銀行等部門密切協(xié)作配合,設(shè)立了婦女小額擔(dān)保貸款集中審核辦公室,實行“一門式”服務(wù),延長工作時間,除節(jié)假日不休息外,還抽調(diào)審批部門工作人員從早8時到晚10時實行“三班制”辦公,每天平均審批金額在1000萬元以上。
三是完善激勵約束機制,按照“試點先行、輻射帶動、信用至上、獎優(yōu)罰劣、責(zé)任到人”的原則,一方面,建立了婦女信用評估制度、目標責(zé)任管理制度、婦女小額擔(dān)保貸款信用評級管理等制度,加強風(fēng)險防范和控制;另一方面,將婦女小額擔(dān)保貸款工作納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款激勵機制,對基礎(chǔ)服務(wù)工作扎實、貸款管理工作盡職盡責(zé)、小額擔(dān)保推薦貸款回收率達到95%以上的基層婦聯(lián)組織和經(jīng)辦金融機構(gòu),按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
四是落實擔(dān)保基金,創(chuàng)新?lián)7绞健T谪斦o張的情況下,涼州區(qū)政府從石羊河流域重點治理補助資金中預(yù)借1億元作為擔(dān)保資金,目前已足額到位。此舉解決了擔(dān)保基金籌措難這一制約婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放的瓶頸問題,為婦女小額擔(dān)保貸款工作得以迅速開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
開辦婦女小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)以來,涼州區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社圍繞石羊河流域重點治理工作,堅持將貸款向信譽好、有創(chuàng)業(yè)積極性和一定經(jīng)營能力的農(nóng)村婦女傾斜,重點扶持日光溫室、暖棚養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項目,同時將貸款范圍擴大到小飯桌、商鋪、農(nóng)副產(chǎn)品加工運銷、農(nóng)家樂等項目,既有效解決了婦女創(chuàng)業(yè)資金短缺和創(chuàng)業(yè)項目難選的問題,又推動了石羊河流域重點治理工作。截至6月20日,涼州區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社已審批發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款11671戶、金額5.13億元,分別占全省貸款戶數(shù)的50%和貸款金額的54.07%。
會上,甘肅省委副書記劉偉平要求,各有關(guān)部門和金融機構(gòu)要認真履行職責(zé)、緊密配合,認真研究解決試點工作中存在的具體困難和突出問題,探索建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的工作機制和運行模式,建立健全工作聯(lián)動機制、工作經(jīng)費支持機制、工作成果獎勵機制、婦女信用評估機制、目標管理責(zé)任機制等各項保障機制,形成工作合力,推動全省婦女小額擔(dān)保貸款工作健康有序開展。