8月22日10時(shí)，國(guó)家防汛抗旱總指揮部、應(yīng)急管理部舉行防汛防臺(tái)風(fēng)新聞發(fā)布會(huì)。澎湃新聞從會(huì)上獲悉，自6月1日進(jìn)入主汛期以來(lái)，我國(guó)洪澇、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、風(fēng)雹、干旱和地震等自然災(zāi)害共造成7180.2萬(wàn)人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2153億元。
7180.2萬(wàn)人次受災(zāi)
國(guó)家防汛抗旱總指揮部成員、國(guó)家減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)鄭國(guó)光介紹，自6月1日進(jìn)入主汛期以來(lái)，我國(guó)洪澇、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、風(fēng)雹、干旱和地震等災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)、突發(fā)、連發(fā)。全國(guó)各種自然災(zāi)害共造成7180.2萬(wàn)人次受災(zāi)，437萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置，627人死亡失蹤，9.3萬(wàn)間房屋倒塌，84.3萬(wàn)間不同程度損壞，農(nóng)作物受災(zāi)面積9180.2千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失2153億元。與近5年同期均值相比，今年主汛期全國(guó)因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失分別減少23.2%、55%和2.3%。
全國(guó)消防救援力量共執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)1.3余萬(wàn)次，出動(dòng)指戰(zhàn)員14.4余萬(wàn)人次，出動(dòng)消防車(chē)（舟、艇）1.8余萬(wàn)輛（艘）次，營(yíng)救遇險(xiǎn)被困和疏散轉(zhuǎn)移群眾8.4余萬(wàn)人。應(yīng)急管理部會(huì)同財(cái)政部向受災(zāi)較重的江西、湖南、廣西、浙江等省份下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害救災(zāi)資金46.18億元，會(huì)同國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥1.8萬(wàn)頂帳篷、10.7萬(wàn)床被子、6.6萬(wàn)張折疊床等中央救災(zāi)物資，支持和幫助地方做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和受災(zāi)群眾基本生活保障。
27條中小河流發(fā)生超歷史洪水
國(guó)家防汛抗旱總指揮部秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)兼應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)葉建春指出，今年入汛以來(lái)，全國(guó)汛情、旱情有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是強(qiáng)降水過(guò)程多、暴雨強(qiáng)度大。入汛以來(lái)，全國(guó)降水量431毫米，較常年同期（428毫米）偏多1%，總體呈現(xiàn)“南北多、中間少”格局。3月份以來(lái)共出現(xiàn)30次強(qiáng)降雨過(guò)程，多地出現(xiàn)局地極端強(qiáng)降雨，臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過(guò)程最大點(diǎn)雨量浙江溫州福溪水庫(kù)831毫米，突破浙江省歷史極值。
二是臺(tái)風(fēng)登陸強(qiáng)度大、影響時(shí)間長(zhǎng)范圍廣。今年以來(lái)，共有10個(gè)臺(tái)風(fēng)生成，其中3個(gè)登陸我國(guó)，接近常年。第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”以超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸浙江，影響長(zhǎng)江、太湖、淮河、黃河、海河、松遼6個(gè)流域， 12個(gè)省（市），長(zhǎng)達(dá)8天，遠(yuǎn)高于一般臺(tái)風(fēng)影響時(shí)間（3天）。
三是超警河流數(shù)量多，洪水量級(jí)大。全國(guó)有23個(gè)省（區(qū)、市）549條河流發(fā)生超警以上洪水，較1998年以來(lái)同期超警河流數(shù)量明顯偏多。其中湖南湘江中下游發(fā)生超50年一遇特大洪水，廣西桂江、湖南湘江資水、黑龍江干流等98條河流發(fā)生超保洪水，27條中小河流發(fā)生超歷史洪水。目前，黑龍江、松花江、烏蘇里江仍在超警，局部河段水位仍超保證水位。
葉建春介紹，當(dāng)前，全國(guó)仍處于主汛期，臺(tái)風(fēng)生成和發(fā)展仍舊十分活躍，11號(hào)臺(tái)風(fēng)“白鹿”已經(jīng)生成，可能在明天、后天登陸我國(guó)臺(tái)灣，25日可能再次登陸我國(guó)的福建、廣東沿海。另還有可能發(fā)生秋汛。
努力提高農(nóng)村貧困地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
鄭國(guó)光在會(huì)上介紹，現(xiàn)在我國(guó)基層，特別是農(nóng)村貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力相對(duì)薄弱，防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平較低，群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救知識(shí)不足，這是基層的現(xiàn)狀。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)830多個(gè)貧困縣，70%以上都是易遭受暴雨洪澇地質(zhì)災(zāi)害影響的區(qū)域，自然災(zāi)害對(duì)致貧比較突出。現(xiàn)在農(nóng)村和貧困地區(qū)薄弱環(huán)節(jié)在于缺乏防災(zāi)備災(zāi)的理念，很多人是常年住在這，對(duì)災(zāi)害存在僥幸。農(nóng)村貧困地區(qū)的抗災(zāi)能力依然偏低，不管是房屋設(shè)施，還是他們所處的環(huán)境，因?yàn)槎嗍巧絽^(qū)，處于地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域里。這些年，有很多農(nóng)村的青壯年到城市。危險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)，群眾自救能力相對(duì)不足。
鄭國(guó)光指出，進(jìn)一步提升基層的綜合減災(zāi)能力，需要加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的普查和防治。8月21日，應(yīng)急管理部會(huì)同多部門(mén)正式啟動(dòng)了全國(guó)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)工作，就是要對(duì)全國(guó)各種災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)弄得更清楚、更細(xì)一些，提前防治，該搬遷的要搬遷，如果遇到預(yù)警的話，該及時(shí)轉(zhuǎn)移的必須轉(zhuǎn)移，最大限度地減輕災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅。
鄭國(guó)光說(shuō)，另外還要提高設(shè)防能力，比如加強(qiáng)房屋抗災(zāi)加固，對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的居住區(qū)采取避讓搬遷，同時(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的宣傳教育，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高農(nóng)村群眾防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的意識(shí)和防范自救互救能力。從工程和非工程上“多管齊下”，努力提高基層特別是農(nóng)村貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
