新華網(wǎng)北京４月２１日電（記者崔清新 陳菲）以前非法獵殺和收購瀕危野生動(dòng)物面臨刑責(zé)，今后有人吃這些野生動(dòng)物將可能要承擔(dān)刑責(zé)。２１日提請(qǐng)十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議的關(guān)于刑法有關(guān)規(guī)定的解釋草案，將對(duì)破壞野生動(dòng)物資源、雇兇殺人、騙取社保資金等一系列刑法有關(guān)犯罪行為的含義進(jìn)行立法解釋。
中國刑法規(guī)定了“非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品”的犯罪，以及針對(duì)違反狩獵法規(guī)的行為規(guī)定了非法狩獵罪。
此次法律解釋草案明確指出，知道或者應(yīng)當(dāng)知道是國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品，為使用或者其他非法用途而購買的，屬非法收購。根據(jù)刑法第３４１條第一款規(guī)定，非法收購罪輕則處以五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處以十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室李壽偉解釋說，那些從市場(chǎng)買珍貴、瀕危野生動(dòng)物來吃或到餐館專門點(diǎn)吃的，按照法律解釋，都屬刑法規(guī)范的范圍。從法律解釋的角度講，刑法規(guī)定了收購珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪，那么明知是珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品而買來吃或買來用，在性質(zhì)上與非法收購是相同的。
針對(duì)近年來一些單位為了謀求利益，出現(xiàn)了偷稅、走私、生產(chǎn)假冒偽劣商品等違法犯罪行為。此次立法解釋草案明確指出，公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位實(shí)施刑法規(guī)定的危害社會(huì)的行為，刑法分則和其他法律未規(guī)定追究單位的刑事責(zé)任的，對(duì)組織、策劃、直接實(shí)施該危害社會(huì)行為的人依法追究刑責(zé)。
近年來，通過弄虛作假等手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)金的案件時(shí)有發(fā)生。“從性質(zhì)上講，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社保基金、社保待遇的行為與刑法規(guī)定的詐騙公私財(cái)物行為是相同的，所以要通過法律解釋予以明確。”李壽偉說。
２０１３年１２月，全國人大常委會(huì)對(duì)公司法作出修改，將一般公司的注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，取消注冊(cè)資本最低限額制度和繳足出資的期限規(guī)定。公司法修改后帶來的問題就是刑法第１５８條規(guī)定的虛報(bào)注冊(cè)資本罪和第１５９條規(guī)定的虛假出資、抽逃出資罪，對(duì)于改為認(rèn)繳登記制的公司還適用不適用？
全國人大常委會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院另有規(guī)定實(shí)行實(shí)繳登記制的公司外，對(duì)認(rèn)繳登記制的公司，可不再依照刑法１５８、１５９條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任郎勝介紹，根據(jù)憲法和立法法規(guī)定，法律規(guī)定需要進(jìn)一步明確的，或法律制定后出現(xiàn)新的情況需要明確適用法律依據(jù)的，由全國人大常委會(huì)進(jìn)行立法解釋，其效力與法律同等。
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