據(jù)了解，央行2009年開始將環(huán)保部門的行政執(zhí)法信息納入銀行信貸征信系統(tǒng)，作為銀行進(jìn)行信貸決策時(shí)的重要評(píng)估因素。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，共有7.53萬條企業(yè)環(huán)保信息進(jìn)入征信系統(tǒng)，這些信息包括企業(yè)環(huán)保行政處罰、許可、認(rèn)證和獎(jiǎng)勵(lì)信息。目前，除上海、海南、青海外，其他28個(gè)省份均有環(huán)保信息記錄在征信系統(tǒng)中。
“金融作為一種市場(chǎng)化的制度安排，在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面具有十分重要的作用。”潘功勝表示，本世紀(jì)以來，配合國家產(chǎn)業(yè)政策的變化，我國的金融政策逐漸對(duì)一些高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)采取了限制性政策，通過總量控制、行業(yè)限貸和環(huán)保“一票否決制”等手段，限制污染性的貸款與投資，支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能。同時(shí)，央行等部門積極探索綠色債券、市場(chǎng)化碳排放機(jī)制等正向激勵(lì)的綠色金融政策。
潘功勝建議，針對(duì)生態(tài)金融問題，要在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、深化國際交流合作的基礎(chǔ)上健全金融市場(chǎng)機(jī)制和金融政策體系，探索建立市場(chǎng)化的減排機(jī)制，推動(dòng)國內(nèi)排污權(quán)交易市場(chǎng)、碳排放交易市場(chǎng)和碳金融市場(chǎng)發(fā)展，形成“增排有成本、減排有鼓勵(lì)、減排投融資有回報(bào)”的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
“政府在加大財(cái)政資金直接投入的同時(shí)，要綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)仁侄危龑?dǎo)更多資本進(jìn)入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。”潘功勝認(rèn)為，要繼續(xù)深化資源能源價(jià)格改革，改進(jìn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的收益性和現(xiàn)金流，提高金融支持生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)性；加快建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主體的環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任，拓寬生態(tài)金融的市場(chǎng)空間。
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