環衛工人在烏魯木齊市長春南路社區愛心暖房休息。
一個城市的環衛工人，少則上千，多則上萬，他們普遍年齡較大，工作時間較長。北方冬季寒冷，環衛工人需要在工作間隙有個地方歇歇腳、取個暖。政府如何與社會力量攜手，改善環衛工人的工作環境？記者赴濟南、鄭州、烏魯木齊等地進行了采訪。
環衛工人大概是城市里起得最早的那撥人。凌晨3點多，河南鄭州的環衛工人常富山就起床了，凌晨4點他就得走上工作崗位。早晨7點，我國最西的省會城市烏魯木齊還沉浸在睡夢中，51歲的環衛工人王松高和老伴兒許加葉，已來到負責保潔的區域——長春南路，如果下雪的話，凌晨5點他們就得到崗。
天冷活兒累，環衛工盼能歇歇腳
臨近中午12點，常富山在一個小區的拐角處綁扎著一條大掃帚，他正猶豫中午要不要回家。“今天風太大，騎電動自行車回家要半個小時，下午1點還得來上班，時間太緊張了。”常富山家住郊區的常莊村，離工作地點大約有10公里的距離。
“天好的時候，中午就騎車回家吃飯，還能睡20分鐘。天不好的時候，就只能在路邊小飯店隨便吃點，順便瞇瞇眼兒。”常富山說，“中午不回家，就得買飯吃，外面吃飯貴。一個月就掙2000多塊錢，如果天天中午在外面吃飯，那可受不了。”
常富山今年60歲，家里已經不種地了，大兒子在外面做生意，這兩年賠的多賺的少，為了讓5歲的孫子吃得好點，他就想多打份工。“我們分早晚兩班，早班從凌晨4點到中午12點，晚班從12點到18點。一般干早班就不干晚班，干晚班就不干早班。我是早晚兩班都干。”
據鄭州市城管局市容環衛處處長薛芳禮介紹，鄭州17800多名環衛工人中，50歲以上的占65%，60歲以上的占25%，大多是退休人員或外來人員。在人手緊張的時候，一些生活困難的環衛工人主動要求干早晚兩班，“這樣就可以掙雙份錢，但十分辛苦，中午休息是個問題”。
“聽說市中心許多馬路邊都為環衛工人建了‘道班房’，中午可以在里面瞇一會兒。希望我們這個路段也能有‘道班房’。”常富山說。
山東濟南六里山環衛所的環衛工毛立泉，今年已經62歲，老家在濟寧泗水，已經在濟南當了20年環衛工。對自己保潔的區域，他熟悉得很，中途要是想喝個水，或是上個廁所，毛立泉都有自己的“定點”。“這段路上的門店、商鋪啊，累了就找一家去歇歇。平時就得跟人家搞好關系，互相照顧著點，比如幫人家清理下垃圾，不能光去添麻煩。”
愛心暖房、沿街商鋪，歇腳取暖挺方便
中午11點多，外面實在太冷了，王松高跟搭檔熱孜萬商量了下，準備輪流去社區修建的愛心暖房休息會兒。把工具放進隔壁工具間，進了暖房，王松高拎起爐子上燒著的熱水壺先給自己倒了杯熱水，順手拿了門口閱報架上的報紙，坐在椅子上邊烤火邊翻。桌子上的醫藥箱有一些創可貼、酒精等常備藥，王松高說他們工作中難免手會擦破皮、受點傷，這些藥是給他們準備的。桌子下面還有一口小鍋，家不在附近的環衛工人中午自帶午飯可以熱一下再吃。
這個愛心暖房，是新疆烏魯木齊為改善環衛工人的工作環境而建設的。據烏魯木齊市環境衛生督促檢查綜合辦公室工作人員羅超介紹，全市共有愛心暖屋837個，其中政府出資建設的有362個，社會愛心商鋪提供了475個。
鄭州的“道班房”和愛心暖房一樣，也是給環衛工人歇腳用的。“道班房”大約10平方米，里面有床鋪，環衛工人可以在“道班房”里吃飯喝水，以及午休。薛芳禮說，鄭州市區現有“道班房”750座，由于城市不斷擴張，按照1500米設置一座的要求，還需新增750座。鄭州市城管局計劃分三年完成，其中2015年計劃增加350座，2016年增加254座，2017年增加146座。同時，為了滿足現有環衛工人的休息需求，計劃對部分已有的“道班房”進行調整，擴大面積、增加鋪位、添置物品。
在濟南，永和豆漿的12家門店，今年都成為了環衛工的取暖點。在毛立泉的工作區域，濟南市城管部門與一家酒店協調，搞了一個專門服務環衛工的取暖點。工作間隙，環衛工們可以到店里暖暖手腳、接杯熱水。濟南市體育局、體彩中心、福彩中心及銀行等單位也積極向環衛工開放沿街彩票點、銀行網點。目前，全市已先后設置環衛工愛心取暖點800處。
此外，烏魯木齊還設立“環衛工人免費早餐點”191個，有沿街的飯館，也有醫院等大單位的食堂，按照每人每頓3.5元的標準向環衛工人提供早餐，由市區兩級財政每年拿出1260余萬元買單，并派督察組每月對免費早餐質量標準落實情況檢查不少于5次。這項工作從2011年12月開始實施，至今已3年多。
讓環衛工在家門口上班
與商鋪合辦取暖點，是管理部門在經費有限情況下的“變通之法”。不過，有些取暖點設立以來，環衛工們去店里歇腳的次數并不多。
據濟南永和豆漿辦公室主任呂曉東觀察，平時店里人多的時候，環衛工人基本不會進來。“不少環衛工還是不好意思，怕影響店里的正常經營。”濟南市城管局社會動員處處長陰潔偉注意到，平時休息的時候，環衛工們大多還是待在露天，“可能這樣不會覺得拘束吧”。
對環衛工人來說，住宿問題的改善和解決，或許才提供了最好的去處。濟南市試圖從“讓環衛工在家門口上班”角度尋找解決之道。
“出了門就到上班的地方，一點都不遠，平時累了也能回去歇歇。”臨近中午，環衛工劉慶梅收拾完工具，坐上同事的三輪車趕回家吃午飯。
像劉慶梅一樣，濟南市的許多環衛工正逐漸享受在家門口工作的便利。市區兩級先后新（改）建環衛公寓213處、3萬余平方米，并統一配備洗澡間、洗衣房、廚房、家具和閱覽室，解決了2329名環衛工的住房難題。在房管部門的支持下，濟南市153名環衛工住進了公租房。對于租賃社會住房的環衛工，濟南市給予每人每月200元的房屋租賃補貼，并要求建筑面積一般不少于14平方米／人。
現在，毛立泉一家人基本上都在濟南生活，家里好幾個人做了環衛工，孫子也在這里讀書。“比起剛來的時候，條件不知好了多少倍，就像在自己的家一樣。”
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