另據(jù)北京林業(yè)大學生態(tài)法研究中心副主任楊朝霞透露，本次野生動物保護法的修訂，響應(yīng)了社會的呼聲，用“一般原則＋具體規(guī)則”的形式，首次對野生動物福利保護問題作出了明確規(guī)定，尤其是對馴養(yǎng)繁殖野生動物的活動，從活動空間、衛(wèi)生條件、技術(shù)標準等方面，規(guī)定了較為具體的福利保護義務(wù)。
常紀文說，修改后的野生動物保護法初稿已經(jīng)形成，正在征求各方面的意見，2015年底之前將由全國人大法工委遞交給全國人大常委會進行第一次審議。
楊朝霞表示，此次野生動物保護法的修訂，從當前的進展情況來看，其在野生動物的棲息地保護、名錄定期調(diào)整、禁食、種源保護、人工繁育、放生規(guī)制、福利保護、遺傳資源保護、應(yīng)急救助等方面都作出了許多可貴的探索和規(guī)定，可謂亮點紛呈。
近年來，隨著中國生態(tài)保護力度的不斷加強，野生動物保護工作得到了更多的重視，但面臨的形勢仍然嚴峻，非法獵殺販賣野生動物案件時有發(fā)生。中國現(xiàn)行野生動物保護法是1988年審議通過的，一些制度和規(guī)定不能適應(yīng)野生動物保護的客觀需要，應(yīng)當通過修改法律加以完善和補充。
據(jù)介紹，明確保護野生動物福利，是世界各國的通例。數(shù)據(jù)顯示，目前，全世界已有100多個國家制定了動物福利法規(guī)，動物福利組織在世界范圍內(nèi)蓬勃興起。跟上國際社會這一文明進程，制定和完善動物保護的法律法規(guī)，才能讓虐待動物的行為有罪必究，讓動物福利保護有法可依。
常紀文說，一方面是保護野外野生動物的福利，比如保護野生東北虎，我們不破壞他們的棲息地，就是保護它們的福利。另一方面是保護處于人類掌控范圍內(nèi)的動物福利，這是我們經(jīng)常講的，馴養(yǎng)繁殖、救助或者運輸野生動物，給予它們符合習性的生存條件。
然而，“野生動物的定義”、“棲息地保護”、“合理利用野生動物產(chǎn)品”、“禁止濫食野生動物”還存在一定爭議。比如，野外的熊是野生動物，但是一些熊在飼養(yǎng)場飼養(yǎng)了十幾代了，算不算野生動物還存在很大爭議。一些野生動物，無論是多少代都是野生動物，另一些野生動物經(jīng)過馴化后，過了幾代可能就是經(jīng)濟動物了。
常紀文表示，這次野生動物保護法修改，加了社會公德幾個字，就是說利用野生動物要遵守社會公德。針對濫捕販賣野生動物猖獗的行為，他還建議實行屬地負責原則，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣政府統(tǒng)一管理，只要有舉報，就要處理，就要追究責任。
楊朝霞透露，本次野生動物保護法的修改，也健全和細化了地方政府及其職能部門不作為的法律責任。
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