國家發(fā)展改革委、水利部近日聯(lián)合印發(fā)《國家節(jié)水行動方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，到2020年，節(jié)水政策法規(guī)、市場機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系趨于完善，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低23%和20%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到91%以上，節(jié)水效果初步顯現(xiàn)；到2022年，全國用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立；到2035年，全國用水總量控制在7000億立方米以內(nèi)，水資源節(jié)約和循環(huán)利用達(dá)到世界先進(jìn)水平。
“我國人多水少，水資源供需矛盾突出，正常年份總?cè)彼窟_(dá)500億立方米；全社會節(jié)水意識不強(qiáng)、用水粗放，水資源利用效率與國際先進(jìn)水平存在較大差距。”國家發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人袁達(dá)表示，2017年全國用水總量為6043億立方米，其中，我國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.54，與發(fā)達(dá)國家0.7至0.8的水平差距較大；每萬元工業(yè)增加值用水量為45.6立方米，是世界先進(jìn)水平的兩倍；每萬美元GDP用水量約為500立方米，而發(fā)達(dá)國家基本在300立方米以下。
《方案》提出六大重點(diǎn)行動和深化機(jī)制體制改革兩方面舉措。提出“總量強(qiáng)度雙控”“農(nóng)業(yè)節(jié)水增效”“工業(yè)節(jié)水減排”“城鎮(zhèn)節(jié)水降損”“重點(diǎn)地區(qū)節(jié)水開源”“科技創(chuàng)新引領(lǐng)”六大重點(diǎn)行動。強(qiáng)調(diào)機(jī)制體制改革，包括全面深化水價改革、加強(qiáng)用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)、強(qiáng)化節(jié)水監(jiān)督管理、推動水權(quán)水市場改革、推動合同節(jié)水管理等。
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