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未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例納入立法議程
2014-11-26來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
   未成年人遭受網(wǎng)絡(luò)不良信息侵害、隱私在網(wǎng)上頻遭泄露等問(wèn)題讓未成年人網(wǎng)絡(luò)立法迫在眉睫。記者近日獲悉,未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例已經(jīng)納入國(guó)務(wù)院“2014立法計(jì)劃”,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室前期召開(kāi)了相關(guān)部委會(huì)議,專(zhuān)門(mén)研究條例的立法問(wèn)題,由團(tuán)中央牽頭起草。

  中國(guó)青年政治學(xué)院法學(xué)院被委托承擔(dān)起草工作。據(jù)中國(guó)青年政治學(xué)院法學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)吳用介紹,《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》(征求意見(jiàn)稿)共計(jì)8章、47條。

  “我的孩子10歲,每當(dāng)他自己在家里打開(kāi)手機(jī)和用電腦的時(shí)候,我心都懸起來(lái),因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)具有天生的誘惑性,孩子一旦接觸網(wǎng)絡(luò),里面信息的被控制程度和游戲的時(shí)間如果沒(méi)有家長(zhǎng)督促,根本沒(méi)有可控性。”吳用說(shuō)。  根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心2014年月7發(fā)布的《第34次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2014年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.9%,其中,10~19歲的人群比例為24.5%,約為1.55億,10歲以下網(wǎng)民比例為2.1%,約為1320萬(wàn)。

  據(jù)介紹,草案的宗旨是既保障未成年人享受平等、合理使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利,又將根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn),遵循促進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)利用、提高未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和保障未成年人合法權(quán)益不受侵害相結(jié)合的原則,對(duì)網(wǎng)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益予以特殊優(yōu)先保護(hù)。

  對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái),色情、低俗等類(lèi)型信息難以界定的問(wèn)題,吳用表示,此次草案仍然只是作了宣誓性規(guī)定。他認(rèn)為,這有賴(lài)于司法機(jī)關(guān)在具體案例中進(jìn)行判定。

  此外,草案還明確了各個(gè)環(huán)節(jié)的主管責(zé)任單位,并規(guī)定了相應(yīng)的行政責(zé)任。

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