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南昌反家暴庇護中心成立1年僅8人入住
2014-12-22來源:江西晨報 作者:李小聰 徐柳平
 
▲受“家丑不可外揚”等觀念影響,多數(shù)女性遭遇家暴時選擇默默忍受。晨報記者 李小聰 圖

  近年來,丈夫打死妻子的新聞屢見報端,曾被看做“兩口子吵架”的小打小鬧正趨于嚴重化。面對愈演愈烈的家庭暴力,專家表示,當(dāng)生命受到威脅時,大多數(shù)受害者未必有保護自己的意識,施暴者也可能沒有停止暴力行動的意識,盡快將其跟施暴者分開是保護受害者最好的辦法?!榻o受家庭暴力婦女提供庇護場所,2009年,南昌市反家庭暴力婦女庇護救助中心成立。然而前往庇護中心的求助者卻寥寥無幾,一年僅七八人。對此,南昌市婦聯(lián)相關(guān)負責(zé)人表示,受害者“家丑不可外揚”心態(tài)是庇護中心遇冷主因。

  現(xiàn)狀:

  南昌反家暴庇護中心一年僅接待七八人

  為了維護婦女的合法權(quán)益,有效制止和減少家庭暴力給婦女造成的身心傷害,2009年,南昌市婦聯(lián)和南昌市救助管理站聯(lián)合成立了“南昌市反家庭暴力婦女庇護救助中心”(以下簡稱庇護中心)。其主要職責(zé)就是負責(zé)接待遭受家暴的婦女、調(diào)解家庭糾紛、防止矛盾激化、預(yù)防惡性家暴行為的發(fā)生等。

  庇護中心位于南昌市救助管理站內(nèi),記者昨日在現(xiàn)場看到,庇護中心內(nèi)有一張單人床,藍白格子的被罩和床單,配有毛巾、牙刷等洗漱用品,旁邊還有活動室。

  “接收的流浪人員比較多,接待遭遇家暴的受害者說實話還是比較少,一年也就七八個,庇護中心開放次數(shù)不多。”南昌市救助管理站站長胡貴慶告訴記者,因為前來求助的人少,所以目前庇護中心只開放了一間房。

  與庇護中心遇冷形成對比的是,約30%中國家庭存在暴力的事實。全國婦聯(lián)的一項調(diào)查表明,中國2.7億家庭中,約8100萬個家庭存在不同程度的家庭暴力,施暴者九成為男性,每年有10萬個家庭因家庭暴力解體。

  而在國際上,庇護所是家庭暴力及其他形式暴力受害者不可或缺的救助途徑,并被納入國際反對性別暴力框架中。

  分析:

  “家丑不可外揚”等觀念是庇護中心遇冷主因

  庇護中心門庭冷落,究竟是準(zhǔn)入門檻高,還是遭受家暴的婦女本來就少?

  南昌市救助管理站相關(guān)工作人員表示,受助對象有五大人群:本市遭受家庭暴力需要庇護的婦女;在本市務(wù)工且有合法有效證件,有固定住 所,遭受家庭暴力的外地婦女;被批準(zhǔn)入住的婦女的未成年子女;有生活自理能力,無明顯精神病和較嚴重傷情的婦女;其他需要庇護的婦女。

  “我們一直致力于把庇護中心打造成一個溫馨舒適的家,為遭受家庭暴力的婦女提供有利于恢復(fù)身心健康的良好環(huán)境,但真正前來尋求救助的婦女確實不多。”南昌市婦聯(lián)權(quán)益部部長史小玲對此也表示很無奈。

  對于庇護中心遇冷的原因,史小玲分析稱,主要還是受到“家丑不可外揚”的傳統(tǒng)觀念影響,絕大多數(shù)遭遇家暴的女性不愿意告知婦聯(lián)或者派出所。

  據(jù)統(tǒng)計,許多案件發(fā)生在施暴后24小時內(nèi)。妻子無處藏身,被丈夫毒打致死或致殘;妻子抱著一了百了的心態(tài),殺死丈夫。

  有專家認為,如果家庭暴力受害者能及時找到一個安全的庇護所,能夠獲得專業(yè)的幫助,有些暴力事件可能就不會發(fā)生。

  措施:

  在派出所建婦幼投訴站女性遭遇家暴可報警

  有專家曾對因家庭暴力而犯罪的婦女做過調(diào)查,被打婦女犯罪前,找過娘家、村委會、派出所、婦聯(lián)……到最后還是無處躲藏。而家庭暴力很多時候被認為是“兩口子”的家務(wù)事,無人過問。

  一言以蔽之,對受害人來說,當(dāng)生命受到威脅,他們未必有保護自己的意識,施暴者也可能沒有停止暴力行動的意識,盡快將其跟施暴者分開是保護受害者最好的辦法。

  南昌市婦聯(lián)相關(guān)負責(zé)人表示,想要最大程度發(fā)揮庇護中心的作用,除了加強宣傳,完善庇護所設(shè)施外,還需要受害者增強自我保護意識,一旦發(fā)生惡性家暴要及時尋求相關(guān)部門幫助。

  “另外,為充分發(fā)揮公安系統(tǒng)在婦女兒童維權(quán)工作中的作用,我們在派出所建立完善了130個婦女兒童投訴站,遇到難以解決的家暴可以撥打‘110’報警。”南昌市婦聯(lián)權(quán)益部工作人員徐某如是說。

  明年將籌建系統(tǒng)的反家暴救助中心

  盡管南昌反家暴庇護中心遇冷,但南昌市婦聯(lián)相關(guān)負責(zé)人表示:“我們還是會堅持把這個中心做下去,并不斷地完善。”

  對于如何保護遭遇家暴的受害者,南昌大學(xué)法學(xué)院教授彭丁帶表示,真正解決家庭暴力問題,需要多管齊下,不僅要對庇護中心進行系統(tǒng)管理,也要對家庭暴力進行綜合防治。“公、檢、法、司部門要分工合作,加大對家庭暴力案件的打擊力度,建立起多層次的社會性的家庭暴力救助網(wǎng)絡(luò)。”

  對此,南昌市婦聯(lián)相關(guān)負責(zé)人也表示,圍繞維護婦女兒童權(quán)益等主題,他們也向全國、省“兩會”提交了有關(guān)議案,這些議案以立法、立規(guī)的形式,從源頭上關(guān)注與婦幼息息相關(guān)的身邊事。

  “今后,我們還將聯(lián)合多個部門開展反對家庭暴力的試點工作,預(yù)計到2015年將籌建系統(tǒng)的反家暴救助中心,為家暴受害者提供報警、庇護、傷情鑒定、法律援助、心理咨詢等多方面幫助和服務(wù)。”該負責(zé)人如是說。

  建議:

  家暴維權(quán)應(yīng)在公安機關(guān)建“家事檔案”

  另外,在家暴判決以及賠償?shù)确矫妫痉▽嵺`中,仍有個別法官認為“清官難斷家務(wù)事”,擔(dān)心認定存在家暴、判決賠償易引起信訪,因此對于家暴案件的證據(jù)采信、法律適用、賠償數(shù)額等問題的認定均采取較為保守的態(tài)度?!Υ?,有專家則建議,應(yīng)建立法院與公安機關(guān)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建議公安機關(guān)建立家事糾紛處理檔案,記載詳細的糾紛情況、鄰居證詞等內(nèi)容,隨時調(diào)閱,減輕家暴受害人的舉證負擔(dān);法院對于依法認定存在較為嚴重家暴行為的,應(yīng)同時將相關(guān)材料、法律文書等送達公安機關(guān),形成聯(lián)動處罰機制。

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