7月1日早6點,
當紫竹院公園的守衛拉開大門,微笑迎接當天第一位免費游客時,他沒有想到公園免費竟會加重他的工作強度。讓他疲憊不堪的是混跡在人群中的流浪漢,各式推銷員,還有公園附近的阿貓阿狗。
紫竹院是市政府新近決定免費開放的綜合性公園,加上本月初免費開放的另外11個市區所屬公園,本市免費公園已達123個。然而,在市民歡歡喜喜享受免費游園的快樂時,一些不文明甚至不法行為也在挑戰免費公園的“免疫力”。
狀況
游人增加近半 游樂場生意轉好
紅燈、黃燈——閃爍的不是交通紅綠燈,而是紅領巾公園新安裝的人流量統計計數器。進去一個人黃燈亮一下,出來一個紅燈亮一下,當在一定時間內公園人數超過3萬時,計數器便會自動報警示意園內人滿。自7月1日免費開放以來,人數雖比以前增加了近一半,但尚未出現報警。
“現在非節假日每天人流量1萬7千人左右,而周六日則能達到每天2萬1千人左右。”有了計數器,團結湖公園的郭園長對人流量了如指掌。
“甭管早晚,我每天都來溜達一會兒”,62歲的曹奶奶大著嗓門高興地比劃著:“這些老太太們合唱得不錯吧,我們已經把臨湖這塊地兒當成活動據點了。”
“客流高峰一般在上午九十點鐘和傍晚的時候。”紫竹院公園的環衛王師傅愛用“垃圾翻番”來論證游人的增多:“我們現在從早上6點一直干到下午6點,垃圾一個上午要倒兩次,到周末還要輪流加班”。
周六下午3點,團結湖公園兒童游樂場售票口一度排起十幾米長的隊伍,“免票了,來的人多了,一家人逛著逛著來了興致,就劃劃船、玩玩游戲,我們這兒生意確實好了不少。”檢票員小胡抑制不住興奮:“以前周末每天頂多也就能賣出個三四百張票,今天現在就賣了五百張。”小胡是已經在團結湖公園干了8年的老員工,根據他的介紹,游船和游樂場都是公園自營自管的,每年這兩塊收入約占公園總收入的十分之一。“雖然每年100萬的門票收入是沒了,但游樂場生意好轉,也能找補回來一些吧”。
尷尬
流浪漢免費公園“留宿秘笈”
周六上午9點未到,團結湖公園已是人聲鼎沸。從南門進園,繞過假山,湖邊長椅座無虛席,放眼長廊,仿若看到一幅現場版的“清明上河圖”:拉琴的、彈曲兒的、唱歌的、聊天的,長廊上游人姿態各異,當中更有一中年男子光著膀子光著腳丫躺在長廊上大睡其覺。旁邊綠地上幾位大爺正在切磋拳腳,長廊盡頭石橋旁也挺熱鬧,七八個老太太用一個垃圾桶做牌桌,正圍站著在打牌。
白天熱鬧晚上也不冷清,傍晚,人定湖公園又上演了一出“人狗斗智”。
隨著“噓”的一聲從公園里傳出,一條京巴“噌”得一下躥進公園,守門的胡大姐還來不及轉身去追,京巴早已跑入昏暗的樹林深處。胡大姐氣得直運氣:這幾周每到傍晚七八點,天昏燈暗,趁工作人員不注意,就會有一些附近居民帶著寵物過來散步,往往人先進,再吆喝一聲,小狗便哧溜跟進去了。雖然國家明文規定:禁止寵物進入公園,但“總有人不自覺啊”!
尷尬并未隨著夜色漸濃而消失。夏天夜晚悶熱,有湖有樹安靜的公園又成了一些流浪漢和來京務工人員睡覺的好去處。
據紫竹院公園黨委辦公室王靜介紹,在該園已經發現近20個露宿過夜的游客,公園為此已經加強了夜間巡邏,但是記者還是在一位“資深”露宿客那里聽到“躲避公園保安清園的秘笈”:遠遠的看到保安過來,就趕緊躲到小山背后,等人走開了,再從另一面繞出來。如果真被撞上了,那就裝作若無其事,“我正在慢慢走,你怎么知道我晚上要住這兒啦!”注意有幾個地方一定不能去:公園管理處周圍,保安巡邏路線附近等,晚上睡覺地點也有講究,要選擇位置比較偏燈光暗的長椅。
偽專家組團忽悠游擊作戰
“小姐……”,還沒反應過來,一個白襯衫黑眼鏡的男子已閃身坐在記者身旁,宣傳單也順勢遞上,“今天是游玩放松的日子,咱們慢慢聊聊吧,先了解一下我們公司的保險……”口若懸河,沒容得記者插話,有關這份量身定制的保單已經計算到60歲那年的回報率了。這是記者周日在紅領巾公園的遭遇,據門口值班人員說,盡管他們每天都在嚴堵嚴查各類小攤小販進入,但仍有些推銷人員能偽裝進去。
紫竹院公園這兩天則在上演另一出“貓捉老鼠”的好戲。正在舉行的“海淀區市民身體素質測試”公益活動中,混進幾個打著“免費體檢”幌子的“專家”趁機給游人發傳單,“看見沒有,這叫靈萍膠囊,是我們家幾十代祖傳下來的”,“專家”抓住了一位老大爺開始“看病”,“放心,風濕啊、尿糖啊,吃它就成……”
一位已經觀察他們很久的市民告訴記者:“這伙人真是組團忽悠、游擊作戰,幾人一組,有人‘看病’,有人放哨。紫竹院的翠竹也成了他們的掩護,一聽到警車聲兒,嘩地就都溜進竹林里了,跑得比老鼠還快,一會兒就不見人影了。”
旅行團沾免費光蒙“老外”
打免費公園主意的還有旅行社。團結湖公園,十幾位歐洲游客格外引人注目,導游一進園便用英語嘩嘩的開始介紹,有聽的懂的市民好奇湊過去,原來“她在介紹說,這個公園是北京有名的江南民居風格公園,很經典……”紅領巾公園的工作人員也向記者證實:免費后,幾乎每周都有旅行社帶團過來,而公園對于旅行團,同樣也是不收門票的。
團結湖公園里的保安最近每天巡邏最擔心什么呢?——不是偷盜,不是公物被破壞,而是那些在水邊假山上蹦上跳下的小孩的人身安全。團結湖公園四面環水,湖面67畝,有眾多青石假山和水簾石洞。免門票前,12歲以下小孩進入公園必須有大人陪同才讓進,門口設有專門人員監督。而免票后,每天進出人數眾多,很多附近社區的小孩跟著跑進跑出。現在又有些小孩放學后跑到公園湖邊玩水爬假山,卻沒有大人監管。保安隊里年過三十的老劉對這事是最放心不下的,到了晚上六七點大伙輪流去吃飯,他還到湖邊四處轉轉,看見有小孩坐在湖邊欄桿上,立馬跑過去把他抱下來,然后連哄帶警告的勸小家伙下次要聽話、注意危險。現在公園出于安全起見,又新增了四個保安,卻仍害怕防不勝防。
資料顯示,北京的公園大部分都有人工湖,在紫竹院、紅領巾、人定湖等免費開放的公園,記者一一聽到類似的擔心,紫竹院公園還善意地提醒那些露宿者當心意識不清醒時失足落湖。
追訪
公園增強免疫力需“注射”資金
公園免費不意味著免責,如今肩負的責任更大了。
應對公園免費后面臨的新挑戰,紅領巾公園華主任告訴記者:“已經增加了兩個保潔人員,四個保安,協助公園管理的保安已有近30個,門口也增加了一個值班人員,專堵那些發廣告和推銷的,應急措施已經制定并正在執行。”
“每月新增的四個保安工資就要四千”,團結湖公園也感受到運營成本的提高。據了解,免費公園每年會有政府提供的綠化維護費,門票收入的漏洞,在財政補貼還沒有落實以前還要靠公園自己解決,現在公園主要的收入來源還是游樂場、游船、小賣部以及偶爾組織的一些活動。
市發改委網站顯示:此次免費開放的12個公園上年共接待游客超過2280萬人(次),門票收入超過1200萬元,免費開放后,市、區兩級財政將給予免費開放的公園補貼,以保證公園的正常運營和維護。
老教授建議:
招募志愿者
北京市共有169個注冊公園,目前已有七成向公眾免費開放,對于近期是否會有新的公園加入免費行列,市發展與改革委員會一位工作人員表示:“暫時還沒有新的計劃出臺。免費公園的進一步開放,要綜合考慮多種因素,如經濟發展狀況,政府有足夠財力支持,大眾的意愿等,同時也會參考正在運行中的免費公園的管理和經營現狀。”
“免費公園的發展還是要靠‘公德’,”北京林業大學一位退休的老教授建議,“公園可以嘗試推行‘公園—社區—志愿者’三位一體的管理模式,從附近社區經常逛的老人中選志愿者,幫助參與治安、衛生等文明游園方面的管理,很多老人,比如說我都是很愿意的。”
背景
各國之“免”
美國:“六十美元能游遍全美國家公園”,美國國家公園收費低廉,城市的公園一般都是免費的。但環球影城這樣企業投資的商業性主題公園門票價格很高,而一些私人公園并不以盈利為目的,門票較低。
英國:一流的文化景點是免費的,包括很多公園和國家博物館,如:海德公園、大英博物館,國家畫廊和國家肖像畫廊等;但名人故居或王室景點的收費很高,如:白金漢宮、溫莎城堡;歷史、自然類景點門票價格在7至9英鎊左右。
法國:所有公園一年四季都免費,公眾可在開放時間自由進出,但法國最負盛名的幾大博物館如盧浮宮等,一般不免費。
芬蘭:門票收費但有免費活動,很多博物館對18歲以下的未成年人和兒童免費,或在每周二下午5時30分至晚上8時對公眾免費開放。門票的價格很低,國家對博物館長期提供經費資助。
埃及:各景點基本都收費,但本國人參觀各景點和公園時所需門票價格通常僅為外國人的十分之一甚至是二十分之一
來源: 北京晚報