經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，政府收支分類(lèi)改革定于2007年全面實(shí)施。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)人民銀行近日聯(lián)合發(fā)出通知，要求切實(shí)做好政府收支分類(lèi)改革工作。
據(jù)了解，2006年中央與地方預(yù)算編制、執(zhí)行及決算工作仍按原科目進(jìn)行。2007年政府預(yù)算及部門(mén)預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算一律按新科目進(jìn)行。目前，財(cái)政部已經(jīng)對(duì)政府收支分類(lèi)改革作出全面動(dòng)員和部署，中央部門(mén)和地方正抓緊進(jìn)行培訓(xùn)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和軟件調(diào)整等工作。
以“體系完善、反映全面、分類(lèi)明細(xì)、口徑可比、便于操作”為具體改革目標(biāo)，新的政府收支分類(lèi)體系主要包括以下三方面內(nèi)容：
一是收入分類(lèi)。按照全面、規(guī)范、細(xì)致地反映政府各項(xiàng)收入的要求，對(duì)政府收入進(jìn)行統(tǒng)一分類(lèi)。將原一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、社會(huì)保障基金收入和預(yù)算外收入等都統(tǒng)一納入政府收入分類(lèi)體系，使政府的各項(xiàng)收入來(lái)源都能得到清晰的反映。
二是支出功能分類(lèi)。就是按照政府的職能和活動(dòng)設(shè)置支出科目。通過(guò)支出功能分類(lèi)可以清楚地了解政府的各項(xiàng)支出都具體做了些什么事。
三是支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)。主要是反映各項(xiàng)支出的具體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，反映政府的每一筆錢(qián)具體是怎么花的，它是財(cái)政預(yù)算管理和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析的重要工具和手段。改革完全到位后，結(jié)合財(cái)政收支的部門(mén)屬性，通過(guò)財(cái)政信息管理系統(tǒng)，可對(duì)任何一項(xiàng)財(cái)政收支進(jìn)行“多維”定位，清楚地說(shuō)明政府的錢(qián)是怎么來(lái)的，做了什么事，誰(shuí)做的，怎么做的，為預(yù)算管理、統(tǒng)計(jì)分析、宏觀(guān)決策和財(cái)政監(jiān)督等提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息
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