2007年02月12日
我國已將“尊重和保障人權”赫然載入憲法。“天賦人權”,人權與生俱來,不是也不能靠某位“救世主”的恩賜。當今社會利益日趨多元化,不同群體哪怕是“另類人”的利益訴求,也必須得到充分表達和主張。尊重和保障“另類人”的人權,這不僅是作為一個公民的民主權利,也是維護正常社會秩序、建立和諧社會題中應有之義。
受傳統倫理道德的影響,中國內地的同性戀者是典型的“另類人”,他們的人權保障更為艱難。改革開放以來,全社會對同性戀者的態度日趨溫和,同性戀受歧視的“冰山”開始融化。1997年,新刑法刪除了過去被用于懲處某些同性性行為的“流氓罪”、“雞奸罪”;2001年4月,《中國精神障礙分類與診斷標準》把同性戀從精神病名單中刪除;2005年7月,中國官員首次向世界公布有關男性同性戀人數的數據,意味著政府對這一群體的確認。由此可見,我國對同性戀這一“另類人”群體,經歷了一個“非刑事化—非病理化—逐漸人性化”的過程。只要法律沒有明文禁止的行為,怎樣生活是自己的事情。生命的過程總是具體的,自我意識、自我選擇權力是唯一的,只要不損害他人,就無須品頭論足。同性戀是特殊生理構造、特殊心理需求、特殊經歷產生的一種特殊生活模式,它既不是政治問題,也不是道德問題,只是“另類人”的一種與眾不同的生活現象。我認為,行大多數人的規矩,容少數人的選擇,保障同性戀者安寧、幸福生活的權利,是現代法治“以人為本”精神的體現。
眾所周知,行政強制法旨在保護社會秩序和保障公民權利之間尋求平衡點。一般而言,受強制執行的當事人大都是或多或少有“越軌”行為的“另類人”。在以往的強制執行過程中,扒房撮谷牽豬,斷電停水夜襲是常有的事,甚或毆打變相拘留當事人。“另類人”的人權嚴重受到威脅。行政執法部門的公權明目張膽地挑戰“另類人”的私權。2005年12月24日提交全國人大常委會審議的《行政強制法草案》規定:“強制執行不得在夜間和法定節假日實施,不得斷電停水脅迫當事人,市容監管不得扣押經營品等等。”這些規定予以實施,大大地“改寫”了我們的生活記憶,也是將保障受行政強制執行的“另類人”的人權置于優先地位。
在中國內地,刑事犯罪被告人身穿囚服出庭受審的歷史源遠流長。根據我國刑法原則,刑事被告人在被法院判決之前不能被推定為有罪。然而,令人遺憾的是,一幕幕“剃光頭、穿囚服”的犯罪嫌疑人受審場面卻在法庭這個的舞臺上輪番上演。2006年10月12日,廈門市中級法院允許刑事犯罪被告人龍某、劉某身穿T恤出庭受審,可謂司法實踐的一個進步。作為“另類人”,刑事犯罪被告人員有犯罪嫌疑,但其并沒有被剝奪人權,而穿囚服受審顯然是侵犯了其人權。如今法院讓刑事犯罪被告人“自由著裝”出庭受審,不僅順應了世界司法的慣例,也是對這些“另類人”的人權保障的一種表現,堪稱“細微之處見真情”。
最為人不齒的“另類人”莫過于服刑人員。服刑人員雖說觸犯刑律身陷囹圄,但他們的人權并沒有被剝奪。近年來,這一“另類人”群體權益受侵害的現象時有發生,有的監獄甚至出現民警“虐囚”事件。如何保障其人權,引起全社會的密切關注和高度重視。2006年9月19日,河南省監獄管理局組織了監獄系統執法大接待活動。全省各監獄參加接待的領導和民警共1534人。這不僅是河南省有史以來的第一次,在全國監獄系統也屬“先河”。由于監獄接待的特殊性,使得它的意義格外引人關注。河南省啟動監獄“陽光執法”,開門接受監督,規范勞改行為,替“放不出去的犯人”上訪,等等,使這些“另類人”在羈押場所洗刷心靈的同時,人權也受到了應有的尊重和保障。正如鄭州大學刑法專家劉德法教授所說:“犯人也是人,在某種程度上說,犯人是弱勢群體,也需要關懷,這有利于他們日后回歸社會。”
“依法治國”不僅是以法治(理)公民,更是以法(限)制公權。這是現代法治思想的明確體現。作為公民的一個特殊群體,“另類人”的人權保障威脅來自于公權的悖法行為(盡管冠有花樣翻新的政治標簽)。倘若“另類人”的人權受到尊重和保障,那么,一般公民何患之有?如是,天下和諧在即可望也。
來源:上海法治報