上海7月起實行居住證積分制
2013年06月20日
對符合一定條件的居住證持證人進行積分，積分達到標準分值的，可享受子女教育、社會保險等公共服務待遇——7月1日起，《上海市居住證管理辦法》將正式施行。
據介紹，實行居住證積分管理，將明確來滬人員的權利和義務，幫助來滬人員更好地融入上海。
《上海市居住證管理辦法》將于7月1日起正式施行。6月18日，記者從上海市政府召開的新聞發布會上獲悉，新政將設置“積分制”，即對在上海具有合法穩定居住和合法穩定就業的《居住證》持證人進行積分，將其個人情況和實際貢獻轉化為相應分值。積分達到標準分值的，可根據國家和上海規定，享受子女教育、社會保險、證照辦理、住房、基本公共衛生、計劃生育等公共服務待遇。
據介紹，新政出臺是為了更好發揮居住證制度在保障來滬人員合法權益方面的作用，提升政府服務管理水平。實行居住證積分管理，明確來滬人員的權利和義務，以幫助來滬人員更好地融入上海。
可享待遇主要在子女教育和社保方面
根據規定，申辦《居住證》條件為“兩個合法穩定”，即合法穩定居住、合法穩定就業。其中，“合法穩定居住”需要提供“擬在上海居住6個月以上的住所證明”；“合法穩定就業”需要提供6個月以上勞動(聘用)合同、企業或個體工商戶營業執照和參加上海職工社會保險滿6個月證明。
“來滬人員到居住地街道(鎮、鄉)社區事務受理服務中心提交申辦《居住證》所需證明材料。對材料齊全的，社區事務受理服務中心受理后出具回執，并將材料、信息移送核定部門。”上海市公安局副局長江憲法介紹申辦流程時表示，經核定符合條件的，由核定部門通知制證。
積分達到標準分值的持證人可以享受的待遇，主要體現在子女教育和社會保險方面。其中，關于持證人子女在本市參加中高考的問題，《管理辦法》明確，積分達到標準分值的持證人，其同住子女可以按照本市有關規定，在本市參加高中階段學校招生考試、普通高等學校招生考試。
《居住證》積分指標體系和標準分值將根據上海經濟社會發展情況進行動態調整，市人力資源和社會保障局會同市發展改革、教育、衛生計生、公安、工商、稅務、住房保障房屋管理、經濟信息化等部門對《居住證》積分管理指標體系和標準分值提出調整方案，經市人民政府批準后向社會公布。
違反計生政策或有嚴重刑事犯罪記錄，一票否決
據介紹，《上海市居住證》總積分標準分值目前為120分，積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。
上海市人力資源和社會保障局副局長毛大立介紹說，基礎指標包括年齡、教育背景、專業技術職稱和技能等級、在上海工作及繳納職工社會保險年限等指標。
“新的管理辦法突出了對特定領域和重點區域的政策傾斜，對特定公共服務領域來滬人員和遠郊重點區域，設定專門指標，穩定特定公共服務領域來滬人員隊伍，促進重點區域人員集聚。”毛大立介紹說。
根據新政，加分指標包括緊缺急需專業、投資納稅或帶動本地就業、繳納職工社會保險費基數、特定的公共服務領域、遠郊重點區域、全日制應屆畢業生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等指標。持證人在上海工作期間獲表彰獎勵也可積分。
在“減分指標”中規定，申請人若在申請積分時提供虛假材料、存在行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等情況，積分也會相應扣減。
而“一票否決”指標是指，持證人有違反國家及上海計劃生育政策規定行為記錄或嚴重刑事犯罪記錄的，將被取消申請積分資格。
網上可模擬估分，達到標準分值后再提出申請
據悉，來滬人員需要申請積分的，可通過互聯網登錄居住證積分管理信息系統進行網上模擬估分，達到標準分值的，向用人單位提出申請，委托用人單位向注冊地區(縣)人才服務中心申請積分，并提交相關申請材料。
據介紹，持證人和用人單位應對材料的真實性負責。對于提供虛假材料的持證人和用人單位，將依照有關規定予以處理。
根據規定，《居住證》每年簽注一次，逾期60天未辦理簽注手續的，由公安部門在居住證信息系統中直接注銷。
新政明確，按照《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規定》、《上海市居住證暫行規定》已辦理的居住證，在原有效期內仍然有效。
《管理辦法》實施后，原居住證有效期期滿需要重新申辦以及申請積分的，按照有關規定辦理?！豆芾磙k法》正式施行后，《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規定》、《上海市居住證暫行規定》同時廢止。
?京公網安備110102000421號