北京除夕將暫停尾號限行政策
來源：新華網 發布時間：2014-01-20
在不少百姓和專家看來，一些地方政府部門以“要講政治”為由，機械實施除夕出行政策，顯然有違實事求是的精神。事實上，科學合理調配交通資源為民服務才是最好的“講政治”。
限行政策不能靠“拍腦袋”
距離1月30日還有10天時間，對于除夕當天是否能夠暫停尾號限行政策，目前僅有北京、成都等少數城市給出了“解禁”答案，南昌等城市則表示將繼續限行。
民意顯示，很多人希望除夕能暫停限行，這主要是考慮到除夕當天出租車可能縮減服務時間，而回家團圓的市民則存在剛性出行需求。此外，城市大量機動車已外出旅游，或回家過年，預計城市核心區交通壓力不會太大。
北京網友“喵喵鼬”說：“要知道，大年三十，其實路上沒有什么車，出租車也不好打。”還有市民表示，“大家都要出去吃年夜飯，不限行既可以讓出租司機早點回家過年，也可以讓更多人按時吃上一頓美美的年夜飯。”
多位交通專家表示，在部分日常交通流量較大的城市，由于春節前夕不少人已經返鄉，各地交通部門應該充分根據量化統計，分析限與不限可能給城市交通帶來的變化，而不是靠“拍腦袋”做決策。
記者了解到，北京交通部門在做過“功課”后，對北京除夕當天交通狀況進行了摸底。數據顯示，今年1月30日即除夕當天，原本機動車限行尾號為4和9，限行車輛63.7萬輛。從近年春節前的道路交通運行規律來看，農歷二十九、三十兩天的交通指數保持在暢通等級。因此，預測今年除夕全天路網運行將處于暢通和基本暢通狀況，基本不會出現大范圍的交通擁堵。
中國人民公安大學交通管理工程系副教授高萬云表示，除夕是中國傳統節日，對百姓意義重大，因此就需要相關部門依據出行流量、道路條件等客觀因素，再結合百姓出行需求，制定出行政策。
除夕高速不免費缺“人情味”
部分城市除夕暫停尾號限行政策受到歡迎，不過令人期盼的除夕高速公路通行免費卻最終未能實現，這雖然并不違反法規，但多少讓人感覺到人情味的缺失。
此前，黑龍江高速公路管理部門一度擬實施除夕免費通行措施，但卻引來一些省份交通部門官員吐槽。東部地區一交通部門官員甚至表示：“黑龍江的做法是不講政治”。有網民懷疑，“反轉”背后是被批“不講政治”所致。將除夕高速免費政策與百姓民意平衡起來到底有多難？
從出行的需求端看，除夕當天駕車回家的百姓可能數量有限，但回家意愿卻非常強烈。雖然交通運輸部新聞發言人日前在新聞發布會上回答記者提問時說，除夕不免費，不會影響高速公路暢通。但很多私家車主對記者表示，由于需要交費，在通過收費站時勢必會耽誤一些時間。“打算除夕開車回到家的人，一般都是中短途，其實高速費真的沒有多少錢，但大過年的還收費確實讓人寒心。”打算從北京駕車回到山東老家的王先生對記者說。
從出行供給端來看，除夕之前大部分人已經返鄉，高速公路出現擁堵的可能性已經不大。據北京鐵路部門統計，今年春運的高峰日預計為1月27日(臘月二十七)和28日(臘月二十八)，屆時北京地區預計每天輸送旅客將達到104萬人左右。
為民服務才是最大的“講政治”
從除夕暫停尾號限行，回溯到節假日免收高速費，這些實實在在為民服務的好政策，并非一蹴而就。專家表示，一方面，政府相關部門需要積極聽取民聲，另一方面也要在合理調配交通資源的前提下，制定科學的政策。
對于未來除夕等節假日高速收費政策，高萬云表示，未來高速收費可以更有人情味，如果統一免費不行，還可以考慮分路段時間段免費的“折中”方案，但這要根據高速線路和流量程度進行科學合理的統計分析及預測。
目前，國內已有北京、天津、南昌、長春、蘭州、貴陽、杭州、成都等城市先后實施尾號限行。對于節假日期間城市限行政策的調整，部分專家認為，這也需要統籌考慮百姓需求、城市大氣污染及擁堵治理的實際，既要避免傷害民意，也要避免政策不當導致污染和擁堵問題，給節日添堵。
除此以外，針對大城市節前交通出行特征，北京市交通部門倡議，實行彈性工作、錯峰出行、公交優先，鼓勵企業單位和社會團體組織積極采取更為靈活的上下班方式。私家車主可以考慮在工作日下班時間推遲30分鐘再駕車回家，禮讓路權半小時。而廣大市民購物、旅游、參加大型活動最好可以優先選擇公共交通。
北京交通部門表示，除夕暫停限行，是“為踐行群眾路線教育活動，方便市民除夕家庭團聚”。對此，不少百姓和專家表示，用“講政治”“拍腦袋”的方法來制定除夕出行政策，并非為民服務。在科學合理調配交通資源的前提下，為民服務好才是最大的“講政治”。(楊毅沉、盧國強、陽娜)
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