問：請(qǐng)談?wù)匋h中央印發(fā)《綱要》的重要意義。
答：當(dāng)前，全國(guó)上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹江總書記“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。黨中央在這個(gè)時(shí)候印發(fā)《綱要》，具有十分重要的意義。
印發(fā)《綱要》，是貫徹落實(shí)江總書記把依法治國(guó)同以德治國(guó)緊密結(jié)合起來重要思想的重大舉措。我們黨歷來十分重視道德建設(shè)。毛澤東、鄧小平等老一代無產(chǎn)階級(jí)革命家對(duì)加強(qiáng)道德建設(shè)有一系列重要指示和論述。近年來，江總書記又在全面總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)和改革實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)，借鑒吸收古今中外治國(guó)安邦的有益成果，深入思考我國(guó)改革和發(fā)展中一系列帶全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題的基礎(chǔ)上，旗幟鮮明地提出：“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國(guó)，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國(guó)。”強(qiáng)調(diào)要把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把依法治國(guó)同以德治國(guó)緊密結(jié)合起來，建立與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系。在“七一”重要講話中，江總書記又從“三個(gè)代表”的高度，深刻闡述了加強(qiáng)道德建設(shè)的重要意義。明確指出：“加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，是發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)”。“要把依法治國(guó)同以德治國(guó)結(jié)合起來，為社會(huì)保持良好的秩序和風(fēng)尚營(yíng)造高尚的思想道德基礎(chǔ)。”我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)江總書記的重要指示精神，貫徹落實(shí)依法治國(guó)同以德治國(guó)相結(jié)合的重要思想，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)。改革開放以來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門采取有力措施，在道德建設(shè)方面創(chuàng)造和積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)主義道德建設(shè)呈現(xiàn)出積極健康向上的良好態(tài)勢(shì)。但是，道德建設(shè)領(lǐng)域面臨著許多新情況、新問題，迫切需要一個(gè)比較系統(tǒng)、比較全面的文件，指導(dǎo)和推動(dòng)道德建設(shè)。《綱要》的印發(fā)，有利于把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來，更好地發(fā)揮德治在提高公民道德素質(zhì)方面的作用，在維護(hù)社會(huì)秩序、規(guī)范人們行為方面的作用，做到德法并舉、標(biāo)本兼治，保證黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
印發(fā)《綱要》，是加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大增強(qiáng)了人們的自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、民主法制意識(shí)和開拓創(chuàng)新精神，大大調(diào)動(dòng)了人們的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。同時(shí)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些消極影響，反映到人們的思想中來，反映到人與人的關(guān)系上來，容易誘發(fā)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和消極腐敗現(xiàn)象。從加強(qiáng)道德建設(shè)入手，繼承中華民族幾千年形成的傳統(tǒng)美德，發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)與建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)道德，借鑒世界各國(guó)道德建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，努力建立與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系，對(duì)提高全民族的道德素質(zhì)、全社會(huì)的文明程度，有著極為重要的作用。《綱要》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”的要求，深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想、方針原則、主要內(nèi)容和方式方法，有利于道德建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。
印發(fā)《綱要》，是動(dòng)員社會(huì)各方面積極參與道德建設(shè)的有效措施。道德建設(shè)覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，推進(jìn)道德建設(shè)是社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力。要充分認(rèn)識(shí)到，人民群眾是社會(huì)主義道德建設(shè)的主體，既是道德建設(shè)成果的受益者，也是道德建設(shè)的參與者，加強(qiáng)道德建設(shè)必須貫徹黨的群眾路線。《綱要》不僅明確了各級(jí)宣傳、教育、文化、科技、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等黨政部門，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體在道德建設(shè)中的職責(zé)，而且對(duì)民主黨派和工商聯(lián)在道德建設(shè)方面的作用也提出了要求，還強(qiáng)調(diào)從法制建設(shè)、政策引導(dǎo)、規(guī)章制度各個(gè)層面，為公民道德建設(shè)提供必要的社會(huì)條件。《綱要》的印發(fā)，必將極大地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心、支持、參與道德建設(shè)的積極性，促進(jìn)道德領(lǐng)域突出問題的解決，逐步在全社會(huì)形成積極向上、健康和諧的良好道德風(fēng)尚，確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
問：請(qǐng)介紹一下《綱要》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。
答：《綱要》以江總書記“七一”重要講話和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)了江總書記關(guān)于依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合的重要思想，是新時(shí)期加強(qiáng)公民道德建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。《綱要》共八個(gè)部分、40條，8000多字。在指導(dǎo)思想方面，提出了“一個(gè)牢固樹立”、“一個(gè)大力提倡”，即在全民族牢固樹立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在全社會(huì)大力提倡“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；在方針原則方面，提出了“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持社會(huì)主義道德建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚(yáng)時(shí)代精神相結(jié)合、堅(jiān)持尊重個(gè)人合法權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一、堅(jiān)持注重效率與維護(hù)社會(huì)公平相協(xié)調(diào)、堅(jiān)持把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來、堅(jiān)持道德教育與社會(huì)管理相配合；在主要內(nèi)容方面，提出了“一個(gè)核心”、“一個(gè)原則”、“一個(gè)基本要求”和“一個(gè)著力點(diǎn)”，即社會(huì)主義道德建設(shè)要堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求、以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)；在方式方法上，提出了“四個(gè)教育環(huán)節(jié)”，即家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)，“五類實(shí)踐活動(dòng)”，即以講文明、樹新風(fēng)為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、各種社會(huì)公益活動(dòng)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)、重要節(jié)日和紀(jì)念日慶祝紀(jì)念活動(dòng)、必要的禮儀禮節(jié)禮貌活動(dòng)，“兩大社會(huì)氛圍”，即輿論氛圍和文化藝術(shù)氛圍，“三項(xiàng)保障條件”，即法律支持、政策導(dǎo)向和制度保障。整個(gè)文件有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：
一是體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。《綱要》從理論與實(shí)踐相結(jié)合的高度，既闡明了道德建設(shè)的理論問題，突出了思想性，反映了倫理學(xué)界的最新研究成果，具有一定的前瞻性，又概括了各地多年來在道德實(shí)踐中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，突出了針對(duì)性，重點(diǎn)放在“實(shí)施”上，把道德建設(shè)內(nèi)容具體化，便于基層操作實(shí)施。
二是體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。《綱要》既強(qiáng)調(diào)了為人民服務(wù)的道德觀和集體主義精神，又適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，強(qiáng)調(diào)了競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作、公平與效率、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一；既弘揚(yáng)了中華民族傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)道德，又順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域新的道德要求；既繼承了我們黨80年思想政治工作的好傳統(tǒng)、好做法，又對(duì)社會(huì)教育、輿論文化氛圍、法律政策支持及社會(huì)管理等方面作出了明確規(guī)定，具有鮮明的時(shí)代精神。
三是體現(xiàn)了先進(jìn)性要求與廣泛性要求的統(tǒng)一。《綱要》從我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一最大實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)道德建設(shè)要區(qū)分層次，著眼多數(shù)，鼓勵(lì)先進(jìn)，循序漸進(jìn)。既大力倡導(dǎo)共產(chǎn)黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實(shí)踐社會(huì)主義、共產(chǎn)主義道德，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，在全社會(huì)做出表率；又注意把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來，引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗拘袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上，不斷追求更高層次的道德目標(biāo)。
四是體現(xiàn)了原則要求與具體規(guī)范的統(tǒng)一。《綱要》強(qiáng)調(diào)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，突出了重在建設(shè)、以人為本的方針，重申了培養(yǎng)“四有”公民的根本目標(biāo)，提出了道德建設(shè)的重要原則。在此基礎(chǔ)上，還概括了“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范，以及社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德60字具體規(guī)范。
五是體現(xiàn)了自律與他律的統(tǒng)一。《綱要》從個(gè)人與社會(huì)相結(jié)合的角度，既強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)公民加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，從自己做起，從現(xiàn)在做起，自覺履行公民的權(quán)利和義務(wù)，養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣；又強(qiáng)調(diào)依靠法律制度、政策措施、行政手段、鄉(xiāng)規(guī)民約、公眾輿論和社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范和約束人們思想行為，在全社會(huì)形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的良好風(fēng)氣，反映了道德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。
問：為什么要大力倡導(dǎo)《綱要》提出的基本道德規(guī)范？
答：《綱要》提出的“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范，既包含了中華民族傳統(tǒng)美德的內(nèi)容，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)道德的內(nèi)容，又弘揚(yáng)了時(shí)代精神，體現(xiàn)了時(shí)代特色，簡(jiǎn)單明了，通俗易懂，容易為廣大群眾所理解和接受。基本道德規(guī)范20個(gè)字，加上“三德”15句話60個(gè)字，共80個(gè)字，涵蓋了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，適用于不同社會(huì)群體，是每一個(gè)公民都應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則。在宣傳貫徹《綱要》過程中，一定要采取多種形式，通過一批重點(diǎn)理論文章、一批有份量的評(píng)論、一批生動(dòng)感人的通訊報(bào)道、一批有說服力的專題節(jié)目，重點(diǎn)宣傳好二十字基本道德規(guī)范，使之家喻戶曉、婦孺皆知。在宣傳貫徹《綱要》過程中特別是在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，一定要注意聯(lián)系不斷變化發(fā)展的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，突出宣傳好“愛國(guó)”這一基本道德規(guī)范的重要意義和深刻內(nèi)涵，把愛國(guó)主義作為思想道德建設(shè)的永恒主題，使“愛祖國(guó)”成為時(shí)代的主旋律和最強(qiáng)音，進(jìn)一步增強(qiáng)中華民族的凝聚力。
問：貫徹落實(shí)《綱要》應(yīng)當(dāng)抓住哪些重點(diǎn)？
答：加強(qiáng)道德建設(shè)涉及到不同的人群、不同的領(lǐng)域。貫徹落實(shí)《綱要》，要注意抓重點(diǎn)人群、抓重點(diǎn)行業(yè)，抓關(guān)鍵部位、抓薄弱環(huán)節(jié)。在抓重點(diǎn)人群方面，要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，講道德、講修養(yǎng)，自重、自省、自警、自勵(lì)，保持高尚道德情操，為群眾做出榜樣；要著重抓好青少年的道德教育，遵循其身心發(fā)展和思想品德形成的規(guī)律，有計(jì)劃、有步驟地開展道德品質(zhì)教育，努力培養(yǎng)符合時(shí)代要求的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。在抓重點(diǎn)行業(yè)方面，要以經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，廣泛深入開展以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的道德教育，強(qiáng)化全社會(huì)的信用意識(shí)，引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)主體依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；要以行政執(zhí)法部門為重點(diǎn)，深入開展以公平公正原則為主要內(nèi)容的道德教育，強(qiáng)化全社會(huì)的法治意識(shí)，引導(dǎo)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，維護(hù)正常的法律秩序，為樹立良好社會(huì)道德風(fēng)尚創(chuàng)造法制環(huán)境。
問：宣傳貫徹《綱要》還需要強(qiáng)調(diào)什么問題？
答：一是貫徹落實(shí)《綱要》是全黨全社會(huì)的任務(wù)。中央《通知》指出，各地區(qū)、各部門一定要從全面貫徹落實(shí)江總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的重要講話和“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性和緊迫性，把公民道德建設(shè)放在突出位置來抓，促進(jìn)依法治國(guó)與以德治國(guó)的緊密結(jié)合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。各級(jí)地方和部門都要按照中央要求，從全面貫徹落實(shí)“七一”重要講話和“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)黨中央印發(fā)《綱要》的重大意義，把道德建設(shè)放在突出位置來抓。要把宣傳貫徹《綱要》，作為貫徹落實(shí)總書記“七一”重要講話精神的具體舉措，與學(xué)習(xí)貫徹十五屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)道德建設(shè)，促進(jìn)公民思想道德素質(zhì)的不斷提高，促進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是貫徹落實(shí)《綱要》，要充分體現(xiàn)六中全會(huì)精神，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在“實(shí)”字上下功夫，在“實(shí)”字上做文章。要做到這一點(diǎn)，就必須一要認(rèn)真，二要具體。要制定實(shí)實(shí)在在的貫徹意見。《綱要》作為道德建設(shè)的工作文件，盡管有較強(qiáng)的規(guī)范性、操作性，但作為全國(guó)性文件還是比較宏觀、提綱挈領(lǐng)的。各地要根據(jù)中央《通知》的精神，結(jié)合實(shí)際，制定出既有具體目標(biāo)、又有落實(shí)措施的貫徹意見；要注意引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所和其他基層單位，通過制定和完善行業(yè)道德規(guī)范、鄉(xiāng)規(guī)民約、市民守則、學(xué)生行為規(guī)范等，把《綱要》提出的原則要求和主要內(nèi)容，落實(shí)到人們的日常工作、學(xué)習(xí)和生活中去。要總結(jié)推廣可親可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型。既要推出全國(guó)性的重大典型，也要樹立地方、行業(yè)和基層單位的先進(jìn)典型；既要宣傳社會(huì)公德、職業(yè)道德方面的典型，也要宣傳家庭美德方面的典型，使人們能夠從身邊的先進(jìn)典型中得到啟迪，受到教育，見賢思齊。要及時(shí)總結(jié)和積極推廣人民群眾在道德建設(shè)方面創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮基層組織的骨干作用、先進(jìn)單位的帶動(dòng)作用、廣大群眾的主體作用，促進(jìn)公民道德建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。要與思想政治工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，抓好道德實(shí)踐。公民道德建設(shè)與基層思想政治工作，與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是緊密相聯(lián)的。貫徹落實(shí)《綱要》，不能“單打一”，不能“兩張皮”，要把道德建設(shè)的內(nèi)容和要求，融入到思想政治工作和創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等各項(xiàng)活動(dòng)之中，把思想教育與社會(huì)管理結(jié)合起來，把引導(dǎo)群眾與服務(wù)群眾結(jié)合起來，把道德教育融于道德實(shí)踐中去。要在一定時(shí)期內(nèi)，集中力量抓好道德建設(shè)方面若干社會(huì)影響大、示范作用強(qiáng)、群眾歡迎的事情，促進(jìn)一些難點(diǎn)問題的解決。
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