冀者
光明觀察刊發時間： 2007-3-2
恰逢三八節，關于保障外嫁女權益的話題迅速升溫，南方農村報還專門組織“外嫁女”權益保障法律問題學術研討會。“外嫁女”權益問題，是廣東、江蘇等發達省區在推進農村改革試驗過程中遇到的新問題。據統計，僅珠三角地區，就有近30萬的外嫁女及其子女面臨著權利受歧視和受侵害的問題。上世紀末，我國普遍實施村民自治。在“外嫁女”問題上，一些地區出現以少數服從多數的決策方式來剝奪“外嫁女”的土地承包經營權、征地補償款分配、宅基地分配、集體福利分紅等權益。
２００５年１２月１日，新修訂的《婦女權益保護法》正式生效。新法第５章第３２條明確規定：婦女在農村土地承包經營、集體經濟組織的收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用方面，享有與男子同等的規定。但新法頒布一年多以來，效果甚微，中山大學婦女與性別研究中心主任魯英長期關注外嫁女的權益問題，并代理了大量的外嫁女訴訟案件，但到目前為止仍然沒有一起維權案件能通過法律程序取得完全成功。
我國農村實行村民自治以來，許多農村地區對村民自治的理解產生了一個誤區：在解決村內問題時，爭得大多數村民同意的決策和舉措就天然具有了合法性。法律不僅保護某個群體的利益或是大多數人的利益，它同樣保護像“少數派”的合法權益。在法律的框架外，將少數人的利益置于多數人的審判之下，盡管打著民主決策的幌子，卻依舊掩蓋不住其“多數人暴政”的本質。
事實上，外嫁女權益保障問題是個法律問題，但又不僅僅是個法律問題那么簡單。魯英認為，外嫁女問題是一個社會腫瘤，實質是對婦女的歧視，對婦女財產權的侵犯。許多外嫁女在談到自己的境遇時，也稱，“我們履行了村民的義務，為什么無法享受村民應有的權利。”法律的核心理念是權利義務的對等。在現代社會，團體格局里個人間的聯系靠著一個共同的架子（權利義務關系），只要遵守團體的權利義務原則，就自然得到團體成員的認可，即在法律面前人人平等。
而將這些觀念用于農村社區，簡直是雞同鴨講。像費孝通所說，鄉土社會的最大特點是“禮治秩序”及其“差序格局”。禮治秩序講究的就是男尊女卑、父為子綱、夫為妻綱、子從父命，在差序格局中人與人就是不平等的。我們必須承認，目前的農村的許多地方，傳統的重要性比現代社會更甚，人們信奉關系原則重于信奉法律原則。外嫁女的問題表面上看是利益分割引發的矛盾，而本質上是傳統倫理社會與現代市民社會的沖突，而這種沖突單從法律實操層面無法根本化解，它需要現代理念的普及與法治精神的啟蒙。余華說，西方人從中世紀到現在經歷了400年，而中國人40年就跨過來了。迅速的時代變革讓人們措手不及，其間各種力量錯綜復雜交織在一起，傳統與現代、專制與民主、人情與法治、保守與自由……要實現徹底的跨越，路漫漫其修遠兮！
文章來源： 光明觀察
?京公網安備110102000421號