國家的政策法律保護(hù)
新中國成立以來,黨和政府實行民族平等、團(tuán)結(jié)和宗教信仰自由政策,保護(hù)少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,保護(hù)正常的宗教活動,強(qiáng)調(diào)各民族人民互相尊重、和睦相處。但是,由于舊社會民族壓迫留下的歷史的積淀仍然存在,侮辱少數(shù)民族、傷害穆斯林宗教感情的出版物仍時有出現(xiàn),甚至引發(fā)了個別地區(qū)的社會不穩(wěn)定。如1989年的《性風(fēng)俗》事件、1993年的《腦筋急轉(zhuǎn)彎》事件等,在西北穆斯林聚居區(qū)甚至全國引發(fā)了穆斯林群眾較大規(guī)模的抗議風(fēng)波,對社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。
我國政府充分尊重和保護(hù)十個少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,制定了一批相關(guān)的法律法規(guī)和政策。如1993年國務(wù)院批準(zhǔn)的《城市民族工作條例》規(guī)定:“城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,合理設(shè)置清真飯店和清真食品生產(chǎn)加工、供應(yīng)網(wǎng)點,并在投資、貸款、稅收等方面給予扶持。”為防止發(fā)生侮辱少數(shù)民族,傷害穆斯林群眾宗教感情的問題,1997年修訂的《刑法》第250條規(guī)定:“在出版物中刊載歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容,情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。”2005年3月1日起施行的《宗教事務(wù)條例》第二條規(guī)定:“信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。”第七條規(guī)定,涉及宗教內(nèi)容的出版物,應(yīng)當(dāng)符合《出版管理條例》的規(guī)定,并不得含有歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的內(nèi)容。
改革開放以來,國家民委、國家新聞出版署、國家宗教事務(wù)局等中央有關(guān)部門先后下發(fā)文件,對涉及伊斯蘭教的出版物加強(qiáng)管理,嚴(yán)令禁止在新聞出版和文藝作品中出現(xiàn)損害民族團(tuán)結(jié)、傷害穆斯林宗教感情的內(nèi)容。嚴(yán)肅處理了一批出現(xiàn)問題的出版社、報刊雜志社,收回并銷毀了一批有侮辱傷害內(nèi)容的書刊,有效保護(hù)了穆斯林群眾的利益。
從理解和尊重開始
改革開放以來,我國宗教文化市場出現(xiàn)了繁榮景象。在出版界和學(xué)術(shù)界的共同努力下,書、報、刊中研究和介紹伊斯蘭教的內(nèi)容不斷增多,伊斯蘭教學(xué)術(shù)著作及通俗讀物不斷面世。對于宣傳黨的宗教政策,滿足群眾了解伊斯蘭教的需求,促進(jìn)各民族各宗教相互了解和尊重,發(fā)揚伊斯蘭教優(yōu)良傳統(tǒng),都起到了積極作用。但是,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,某些人既缺乏對宗教知識的了解,又想獵奇,吸引讀者,對伊斯蘭教有關(guān)信仰、規(guī)定,特別是對穆斯林禁食豬肉問題猜測臆斷;一些新聞出版單位的編輯人員民族、宗教政策觀念淡薄,對一些稿件存在的明顯問題視而不見,把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致發(fā)生傷害穆斯林宗教感情事件。還有極少數(shù)人受舊社會民族歧視思想影響,故意借此挑起矛盾,破壞團(tuán)結(jié)。有些穆斯林群眾在遇到這些問題時,情緒激動,不經(jīng)政府批準(zhǔn)搞各種靜坐、示威等集體抗議活動,極少數(shù)別有用心的人趁機(jī)煽風(fēng)點火、擴(kuò)大事態(tài),引發(fā)沖突甚至打砸搶事件,嚴(yán)重破壞社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。這方面的教訓(xùn)十分深刻,引起了廣泛的反思。
為防止發(fā)生此類問題,各級政府和宗教工作部門、出版管理部門平時加強(qiáng)了對媒體等的民族宗教政策和基本常識的宣傳教育。在發(fā)生媒體傷害穆斯林民族宗教感情問題時,及時依法依紀(jì)處理,積極化解矛盾,挽回消極影響。近年來,經(jīng)過出版管理部門、民族宗教部門、學(xué)術(shù)界、出版界、伊斯蘭教界等多方面的努力,經(jīng)過多年政策法規(guī)的宣傳教育和引導(dǎo),媒體逐步加強(qiáng)了對民族宗教政策及基本知識的學(xué)習(xí),對穆斯林民族宗教感情給予了充分的理解和尊重,內(nèi)部嚴(yán)格程序、落實責(zé)任、嚴(yán)格把關(guān),在很大程度上避免了傷害穆斯林民族宗教感情事件的發(fā)生。
伊斯蘭教團(tuán)體和伊斯蘭教界配合政府向廣大穆斯林群眾宣傳法律、普及法律,強(qiáng)調(diào)依法辦事,引導(dǎo)穆斯林群眾,逐步建立起了通過正常渠道反映問題的觀念和依法維護(hù)自身權(quán)益的觀念,減少了盲目性和隨意性。與此同時,他們強(qiáng)調(diào),伊斯蘭教是和平的宗教,是寬容的宗教,依據(jù)《古蘭經(jīng)》中“如果你們?nèi)萑蹋菍τ谌萑陶呤歉玫摹保?6∶126),“你應(yīng)當(dāng)忍受他們所說的讕言,而溫和地退避他們。”(73∶10)“凡能忍受而加以赦宥者,他們的那種行為,確是應(yīng)該決心做的事情”(42∶43)等經(jīng)訓(xùn),引導(dǎo)穆斯林群眾尊重伊斯蘭學(xué)術(shù)文化研究中的不同觀點,寬容對待因為不了解伊斯蘭教而造成的無意冒犯。
我們相信,在各方面的共同努力下,全社會尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和保護(hù)穆斯林群眾宗教感情的良好氛圍會進(jìn)一步形成,穆斯林群眾的寬容度會不斷提高,民族團(tuán)結(jié)會進(jìn)一步加強(qiáng),人人共建、人人共享的和諧社會會越來越美好。
來源:中國宗教網(wǎng) 2007 7.5