一是對環(huán)境保護(hù)重視不夠。主要是沒有正確認(rèn)識和處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系、局部與全局的關(guān)系。一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長;只顧當(dāng)前,不計(jì)長遠(yuǎn),考慮局部利益多,考慮全局和整體利益少。由于重視不夠,投入不足,環(huán)保欠賬過多,不少地方環(huán)境治理明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該治理的不治理,邊治理邊破壞。環(huán)境保護(hù)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。我們還是一個發(fā)展中國家,產(chǎn)業(yè)水平總體上比較低,能源資源消耗比較高,在加快發(fā)展的過程中付出了比較大的環(huán)境代價。長期以來經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,高投入、高消耗、高排放。特別是一些地方上了不少小鋼鐵、小水泥、小化工、小造紙、小皮革等項(xiàng)目,加劇了環(huán)境污染。這幾年我國煤炭消費(fèi)高速增長,導(dǎo)致二氧化硫排放總量大幅度增加。2005年全國煤炭消耗量達(dá)到21.4億噸,比2000年增加了8.2億噸。不加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,環(huán)境污染問題就難以從根本上解決。
三是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力。近些年來,環(huán)境保護(hù)中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍,對環(huán)境違法處罰力度不夠,違法成本低、守法成本高。一些地方對環(huán)境保護(hù)監(jiān)管不力,甚至存在地方保護(hù)主義。有的地方不執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),違法違規(guī)批準(zhǔn)嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目;有的地方對應(yīng)該關(guān)閉的污染企業(yè)下不了決心,動不了手,甚至視而不見,放任自流;還有的地方環(huán)境執(zhí)法受到阻礙,使一些園區(qū)和企業(yè)環(huán)境監(jiān)管處于失控狀態(tài)。這種狀況不改變,環(huán)境污染就不可能得到根本治理。
溫家寶強(qiáng)調(diào),我們必須充分認(rèn)識我國環(huán)境形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
【來源:河南日報】