印尼首都解除洪災警戒
2013年01月31日 來源：中國天氣網
印度尼西亞首都雅加達1月28日解除洪水警戒。地方減災機構當日稱，持續一周的洪災共導致41人遇難，其中大多數遇難者死于觸電或溺水。此次洪災共影響32萬人，1.5萬人被迫流離失所。這是印尼6年來最嚴重的洪災，讓雅加達遭重創。
目前盡管洪水已經退去，但首都在發展過程中遇到的基礎設施落后、城市規劃不合理、人口膨脹快速等諸多問題紛紛浮出水面。“遷都”的呼聲再次高漲。當地一些朋友對本報記者表示，雅加達的城市發展具有不可持續性，它已經不適合承擔行政首都的職能，應當把首都遷往其他地方。
水患是困擾雅加達的一大難題。此次大洪水使整個雅加達城一度陷入癱瘓，就連總統府也首次受到洪水侵襲。雅加達40%的陸地海拔高度低于海平面，并且地層在持續下陷。每當雨季來臨，海平面上升，雅加達就面臨洪水威脅。這次洪災就是因為雨季降水量猛增，而雅加達落后陳舊的排水系統無力應對導致的。
此外，雅加達人口快速增加，建筑商的過度開發都加劇了城市內澇。世界銀行的一份報告指出，雅加達經常受到洪水侵襲除自然、地理因素外，不合理的城市規劃也是一個重要原因。如果政府不采取有效措施，到2025年，海水將向內陸倒灌5公里，屆時，雅加達北部的老城將可能被淹沒。
雅加達人口超過1200萬，是世界上人口密度最大的城市之一。人口快速膨脹帶來一系列問題，其中最突出的是交通擁堵。已有的公路系統在快速老化，新公路建設進展緩慢，無法滿足城市發展的需求。雅加達目前沒有地鐵，公交車是主要的公共交通工具，但乘客人數逐年下降，私家車和摩托車的數量飛速上升。2011年，印尼成為東南亞地區汽車銷量最多的國家。每到高峰時段，雅加達的主干道堵滿了汽車和摩托車，半小時的路程往往要花費一個多小時，擁堵嚴重時要用兩三個小時。
此外，環境污染、垃圾處理不徹底、犯罪率上升、缺乏可使用的水資源使雅加達不堪重負。當地公務員哈魯對本報記者說，雅加達是有一定的承載界限，但不能把一切都放到這里。最好把雅加達作為經濟中心，政府可以遷往印尼的地理中心中加里曼丹。而公司職員莫妮卡認為，遷都根本不能解決問題，遷都后政府是否有能力在新首都建設機場、港口等配套基礎設施？
事實上，關于“遷都”的討論由來已久。印尼第一位總統蘇加諾曾提議將中加里曼丹省首府帕朗卡拉亞作為首都。他的繼任者蘇哈托則建議將首都遷至距離雅加達不遠的絨果爾。現任總統蘇西洛則提出三個方案：一是仍將雅加達作為首都，但必須徹底解決交通擁堵和洪災等問題；二是仍將雅加達作為首都，但將政府機關遷往其他城市；三是在其他城市建造一座新首都。
有專家認為，雅加達的基礎設施是印尼最好的，且這里有最大的港口和重要的航線。如果遷都，可能出現基礎設施不足的短板。此外，遷都對一個城市的影響是多方面的。如果遷都到中加里曼丹，可能會對當地的熱帶雨林造成破壞，從而影響當地的生態環境。因此，政府必須做足功課，謹慎回應“遷都”呼吁。
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