公益人付出與收入不成正比的現(xiàn)狀，根源于制度的桎梏——《基金會管理條例》規(guī)定“基金會工作人員工資福利和行政辦公支出，不得超過當年總支出的10%”。這個存有爭議的規(guī)定，讓很多公益組織特別是草根型的公益組織，在開展業(yè)務時處處掣肘，很難留住人才。
那些公益事業(yè)發(fā)展得好的國家，并沒有對行政管理成本作硬性規(guī)定。執(zhí)行性公益組織行政經(jīng)費超過20%、30%的并不鮮見，即使公益組織的管理費超過90%亦不算違法——前提是其資金用途能夠說服公眾。
中國2004年設立這樣的規(guī)定，主要是為針對紅十字會這樣官辦公益機構(gòu)——它們屬于行政事業(yè)單位，享受財政撥款，機構(gòu)員工的工資、福利都由財政撥付，其組織維持基本運營的大部分費用都是財政解決。規(guī)定“管理費不超支出10%”，能夠促使其更有效地把善款用于救助對象。
在過去十年間，隨著整個公益慈善事業(yè)的發(fā)展，情形早已發(fā)生變化，社會對民間公益組織的需求不斷增多。但是，很多民間草根慈善組織募資能力較差，獨立運營又缺乏穩(wěn)定財政支持，這使得“10%”的規(guī)定成了緊箍咒，使其在設備添置、辦公成本、人力成本上都捉襟見肘。
現(xiàn)在越來越多的人意識到，發(fā)展公益事業(yè)，在很多方面要有市場的邏輯。包括公益組織本身，也應該引入市場競爭機制。在這個前提下，公益人力資源更需要引入市場機制，通過有競爭力的薪酬福利等，讓優(yōu)秀的人才能夠留得住、活得有尊嚴。
在北京，很多公益人只有3000左右的工資，而大家都知道，這只能維持最基本的生計。一旦這人慢慢步入家庭生活，原先的理想就會“硬著陸”，遭遇現(xiàn)實的困擾。我們總不能最后讓公益變成只有不愁生計的有錢人的游戲吧?
當然，也有一些公益組織的負責人收入不算低，甚至相對來說是比較高的，但我認為這不應該簡單地質(zhì)疑，而要從他所能給這個組織和社會能夠帶來的社會效應來衡量。對于那些從事公益事業(yè)的優(yōu)秀人才，我們就必須向企業(yè)學習，用富有競爭力的待遇讓其扎根公益，先有了人才這個主體，這樣這個行業(yè)才有發(fā)展壯大的可能。
所以，絕對不能先把公益人做道德上的拔高，一味強調(diào)職業(yè)責任、社會使命感，然后認為他們就應該不要去在意自己的收入問題，不要在意金錢，應該苦中作樂地服務于社會。若是如此，這樣的行業(yè)是絕難持續(xù)的。
真正的公益人，當然不會期待靠做公益大富大貴，但在從事公益事業(yè)、為社會服務的時候，也要讓公益人能夠把自己和家庭照顧好，過上有尊嚴的生活。一個能夠長遠健康發(fā)展的行業(yè)，必然需要一個付出與收入成正比的分配機制，不能讓公益人只靠理想情懷而生活。
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