自2003年以來，
為使集中整治網吧行動落到實處，避免走過場，從根本上遏制網吧接納未成年人進入等違法違規現象，集中整治期間對發現有違法違規行為的網吧將從嚴從重處罰，對網吧接納未成年人進入處罰實行量化標準；加強對網吧經營場所上網消費者身份證等有效身份證件登記規定的檢查；向社會公布違法網吧及黑網吧名單；開通24小時舉報電話（舉報電話12318），發動群眾及社會各界廣泛參與舉報違法網吧及黑網吧，對舉報人將根據查處情況給予適當獎勵。對執法部門、管理部門將嚴格責任追究制度，確保任務到位、組織到位、措施到位、處罰到位；強化各區、縣屬地管理，明確崗位職責；建立健全綜合治理機制，實行區、縣兩級文化、工商、公安等部門綜合執法。
市委常委、宣傳部長蔡赴朝在講話中強調，要充分認識集中整治網吧專項行動的重要意義，做到任務到位、責任到位、組織到位、處罰到位、落實到位，把專項整治抓出實效，并在此基礎上鞏固整治成果，形成長效機制。
執法人員在突擊檢查中發現了一些未成年人在網吧上網打游戲
【解讀】
一次接納3名未成年人將停業
此次行動對違法行為將按量化細則進行查處。對累計2次接納未成年人進入的網吧，或者一次接納未成年人3人以上的網吧，要處以不少于15日的停業整頓。
對累計3次接納未成年人進入的網吧，或者一次接納未成年人8人以上的網吧，吊銷其《網絡文化經營許可證》。
“會員卡”不是有效上網證件
此次打擊的另一個重點，是落實入場登記制度，實名卡、會員卡不是上網的有效證件。
根據規定，網吧經營場所必須嚴格執行對上網者的有效身份證件進行核對、登記，這些有效身份證件包括居民身份證、軍官證、士兵證、護照，由網吧制作的實名卡、會員卡不是有效的身份證件。違反此規定的網吧，將按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》被嚴厲查處。
電腦學校不得變相經營網吧
此次行動還將打擊“黑網吧”，那些以電腦學校、勞動職業技術培訓班、電子閱覽室、計算機房等名義變相經營的網吧，經發現將立即予以取締，從事違法活動的場所將被查封，從事違法經營的專用工具、設備也將被扣押。如果擅自設立網吧、籌建或者變更過程中證照不全擅自營業的網吧，也將被取締并嚴厲查處。
【計劃】
專項整治行動分為三個階段
此次專項整治行動分為三個階段。第一階段是“集中整治查處、宣傳教育階段”，持續20天打擊網吧的違法現象。內容包括召開全市網吧經營者大會、發布《致全市網吧從業者的公開信》、在網吧發放文明經營網吧宣傳品等活動，還將在學校舉行相關宣傳活動，發布《致全市中小學生倡議書》等。第二階段將“完善管理長效機制”，持續48天。第三階段22天，是評比、驗收鞏固提高階段。
執法人員將配備微型攝像機
為了使執法人員取得網吧違法的相關證據，有關部門將增加款項，為執法者配備微型攝像機。對于查處有接納未成年人等不良記錄的網吧，將在其門口掛牌，向市民公示其不良記錄。
【檢查】
接納未成年人稱是登記錯誤
目前網吧經營的秩序到底怎么樣？昨天下午，市文化執法總隊的執法人員對西城區的三家網吧進行了突擊檢查，雖然不是上網高峰期，但執法人員還是發現了一些未成年人在網吧上網打游戲。
在一家網吧中，執法人員在上網記錄中發現有未滿18周歲的人員，但網站工作人員稱，這只是登記錯誤。
執法人員對該網吧提出警告，并記錄在案。執法總隊的負責人向記者表示：“我們還將在上網高峰期展開多次大規模的突擊檢查，并采取明訪與暗訪結合的方式，在取得網吧違法的證據后，做出處理，通過媒體向社會曝光。”
致全市網吧從業者的公開信
全市網吧從業者：
近年來，我市網吧行業漸趨繁榮，經營秩序明顯好轉，這與網吧從業者的守法意識提高、規范經營是分不開的。但最近一段時間，網吧違規經營行為有所反彈，特別是接納未成年人進入等現象依然存在。為實現網吧經營秩序的根本好轉，我市決定在全市范圍內開展集中整治網吧專項行動，以徹底解決網吧接納未成年人問題。
為此，我們號召全市網吧從業者，從自身做起，從現在做起，嚴格遵守國家和我市的有關法規、規定，特別要做到：
一、堅決拒絕接納未滿十八歲的未成年人進網吧。
二、嚴格執行網吧進入登記制度。
三、杜絕通過網吧制造、傳播含有不健康內容的網絡信息。
四、培養行業自律意識，在全行業營造出嚴厲譴責對違規行為的良好氛圍。
五、制定各項安全管理制度，加強安全防范，防患于未然。
我們相信，在我們共同努力下，網吧接納未成年人進入現象將得到杜絕，網吧經營秩序將得到根本好轉，網吧行業將更加規范和繁榮。
北京市互聯網上網服務營業場所協會
2006年5月10日
來源：北京娛樂信報
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