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一名朝鮮兒童食用糧食計劃署援助的食物

聯合國世界糧食計劃署(WFP)10日與朝鮮艱難達成協議，恢復已停滯半年的朝鮮糧食援助計劃。根據協議，糧食計劃署今年將向朝鮮190萬人供應援助糧。這一數字相比去年的650萬已是大大縮水。糧食計劃署擔心，420萬朝鮮人今年將處境艱難，朝鮮很可能再度爆發饑荒。

400多萬人將挨餓

11日，糧食計劃署亞洲地區主席托尼·班伯里在北京舉行的新聞發布會上說，“我們本想看到一個更大范圍的援助計劃，但這一次很難實現了。”班伯里表示，在糧食計劃署的妥協下，雙方能夠最終達成協議也是進步。

按照計劃，糧食計劃署此次的糧食援助對象將是“最需要幫助”的190萬朝鮮人，援助物資包括維生素餅干、孕婦嬰兒營養品等，救助對象可通過參加社區勞動獲得救濟品。

去年聯合國向朝鮮提供了650萬人的救助糧，今年范圍減小后，失去救濟資格的400多萬朝鮮人——其中大部分是老人和婦女——將依靠地方政府補助機構領取救濟。但班伯里擔心，這一部分人的處境將十分艱難。“初步估計，朝鮮今年仍有100萬噸糧食空缺。”班伯里說。

僅在平壤發放救濟

班伯里透露糧食計劃署將從下周起著手啟動援助計劃，但糧食運抵朝鮮還需較長的時間。根據雙方協議，此次救濟糧的發放地僅限于朝鮮首都平壤，屆時糧食計劃署將派10名外國督察員赴當地監督救濟糧的發放工作。去年糧食計劃署共派出32名督察員分赴朝鮮5個地區協助展開援助。此前，美國等西方國家擔心，國際組織捐助給朝鮮的救濟糧可能被政府撥發給軍隊使用，因此強調該署必須向朝鮮委派督察員。

害怕滋生依靠情緒

在談到朝鮮執意不多要救濟糧時，班伯里說，朝鮮稱今年擴大了國內的糧食種植范圍，因此這個援助計劃已足夠應對國內的饑荒危機；另一方面，朝鮮也擔心過多的接受國際機構救助會滋生國內的“外來文化依靠情緒”。糧食計劃署此前建議朝鮮要著眼于長期經濟發展，但目前其國內的糧食產業不能解決溫飽問題。

朝鮮十幾年來一直依靠中國、韓國等國家及組織的糧食援助。聯合國過去十年間共向朝鮮提供了價值17億美元的糧食援助。但在去年歐盟支持聯合國出臺批評朝鮮的人權報告后，朝鮮驅逐了12家外國援助機構。自去年12月聯合國停發朝鮮援助糧后，朝鮮一再聲稱其糧食生產量已足以養活國民

來源：重慶晨報

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