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民政部發(fā)布通知要求做好慈善捐贈(zèng)工作
2020-05-18來(lái)源:慈善公益報(bào)

       《慈善公益報(bào)》記者從民政部獲悉,民政部日前發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下慈善捐贈(zèng)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求各級(jí)民政部門(mén)要在鞏固疫情防控慈善捐贈(zèng)工作成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)指導(dǎo)督促慈善組織、紅十字會(huì)在常態(tài)化疫情防控中做好慈善捐贈(zèng)工作,有針對(duì)性地開(kāi)展心理疏導(dǎo)等服務(wù),更好發(fā)揮支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

       《通知》要求要做好疫情防控應(yīng)急慈善捐贈(zèng)后續(xù)工作。地方各級(jí)民政部門(mén)要指導(dǎo)督促慈善組織、紅十字會(huì)對(duì)前期慈善捐贈(zèng)做好收尾工作,充分、高效管好用好捐贈(zèng)款物,合理安排撥付進(jìn)度,不允許長(zhǎng)時(shí)間積壓。慈善組織、紅十字會(huì)要將接收的捐贈(zèng)款物全部納入本單位財(cái)務(wù)集中管理、統(tǒng)一核算,做到手續(xù)完備、專(zhuān)項(xiàng)管理、賬實(shí)相符、賬目清楚,不得私分、挪用、截留、侵占或者倒賣(mài)捐贈(zèng)款物。凡是開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng)所需工作經(jīng)費(fèi)已經(jīng)由財(cái)政資金全額保障的慈善組織、紅十字會(huì),不得從捐贈(zèng)資金中提取任何形式的工作經(jīng)費(fèi)。慈善組織、紅十字會(huì)發(fā)現(xiàn)接收單位違背捐贈(zèng)目的使用捐贈(zèng)款物的,可以要求其改正;對(duì)拒不改正的依法要求其退還。

       同時(shí),地方各級(jí)民政部門(mén)要督促慈善組織、紅十字會(huì)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。慈善組織、紅十字會(huì)要按照逐級(jí)撥付逐級(jí)公布的要求,將接收單位的名稱(chēng)、接收款物的金額數(shù)量及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。地方各級(jí)民政部門(mén)要結(jié)合今年的年報(bào)年檢工作,指導(dǎo)督促慈善組織、紅十字會(huì)對(duì)疫情防控慈善捐贈(zèng)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查公開(kāi)募捐和信息公開(kāi)情況,并向社會(huì)公布結(jié)果。

       此外,《通知》要求地方各級(jí)民政部門(mén)要指導(dǎo)督促慈善組織、紅十字會(huì)繼續(xù)廣泛參與,精準(zhǔn)把握、及時(shí)響應(yīng)疫情防控常態(tài)化社會(huì)需求,緊密服務(wù)于疫情防控成果的鞏固擴(kuò)大,支持生產(chǎn)生活步入正軌,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù),精準(zhǔn)開(kāi)展慈善募捐;同時(shí)也要根據(jù)外防輸入、內(nèi)防反彈防控工作的需要,有針對(duì)性地動(dòng)員慈善捐贈(zèng)予以支持。要?jiǎng)訂T引導(dǎo)慈善組織、紅十字會(huì)把促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在首位,面向基層社區(qū)開(kāi)展慈善項(xiàng)目,充分發(fā)揮扶危濟(jì)困、精神撫慰方面的優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛(ài)和人文關(guān)懷,與各級(jí)政府的困難群眾兜底保障和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)形成合力。

       在疫情善后工作中加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)與社會(huì)工作、志愿服務(wù)的聯(lián)動(dòng),積極利用慈善捐贈(zèng),通過(guò)資助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織、志愿服務(wù)組織、心理援助機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)人群精準(zhǔn)開(kāi)展心理疏導(dǎo)、精神提振、融入融合等服務(wù),要充分發(fā)揮慈善捐贈(zèng)的社會(huì)化優(yōu)勢(shì)、社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)和志愿服務(wù)的群眾性優(yōu)勢(shì),分層分類(lèi)、一事一策地幫困解難,持續(xù)開(kāi)展心理疏導(dǎo)及轉(zhuǎn)介、家庭支持、資源鏈接、社會(huì)關(guān)系修復(fù)等服務(wù),以具體行動(dòng)推動(dòng)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

       《通知》還提出,地方各級(jí)民政部門(mén)要指導(dǎo)督促慈善組織、紅十字會(huì)面向重點(diǎn)人群精準(zhǔn)服務(wù),優(yōu)先對(duì)下列群體開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng):一是新冠肺炎患者、逝者、隔離人員及受影響家庭;二是低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭成員、建檔立卡貧困人口,受疫情影響致貧人員和返貧的建檔立卡貧困人口;三是孤寡老人、困境兒童、殘疾人等特殊群體;四是在疫情防控一線奮戰(zhàn)的醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、社區(qū)工作者、公安民警、基層干部、下沉干部、志愿者;五是受疫情影響無(wú)法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)導(dǎo)致生活困難的群眾;六是在復(fù)工復(fù)產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序中遇到困難的群眾。

       聚焦湖北武漢等重點(diǎn)地區(qū),繼續(xù)動(dòng)員慈善力量支援。各地要重點(diǎn)支持湖北省、武漢市等疫情嚴(yán)重地區(qū)的疫情善后與疫后恢復(fù),特別是支持湖北省綜合發(fā)揮慈善捐贈(zèng)、社會(huì)工作、志愿服務(wù)的作用,有力組織開(kāi)展心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)。湖北省、武漢市民政部門(mén)要統(tǒng)籌安排好省市內(nèi)外的慈善資源,指導(dǎo)慈善組織、紅十字會(huì)建立專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)確定用于心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)的前期結(jié)存捐贈(zèng)資金和新籌集捐贈(zèng)資金統(tǒng)籌管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。要精心組織好本地心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù),推進(jìn)以社區(qū)為陣地的線下服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)密切結(jié)合,針對(duì)各類(lèi)社區(qū)、家庭、群體的不同需求準(zhǔn)確施策,高效運(yùn)作。要按照規(guī)定有序開(kāi)展向社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織、心理援助機(jī)構(gòu)等進(jìn)行資助或者購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的工作,加強(qiáng)對(duì)資金使用效率和社會(huì)效果的評(píng)價(jià)。(王學(xué)軍)

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