今年兩會,全國政協委員、新東方教育科技集團董事長俞敏洪,全國政協委員、中國殘疾人藝術團團長邰麗華等數名委員就教育問題分別給出建議,提案內容主要涉及保障適齡殘障兒童平等享受義務教育、出臺隨班就讀保障體系等內容。
根據國家殘疾人口普查結果推算,0-14歲的殘疾或特殊需要兒童超過200萬,但普通學校在接納和支持殘疾兒童就學方面意愿和資源均不足。《慈善公益報》記者了解到,2018年《適齡殘障兒童入學狀況調研報告》顯示,2017年適齡殘障兒童申請入學成功率僅為69%。
建立“特殊兒童信息系統”
在“關于多部門統籌保障適齡殘障兒童平等享受義務教育的建議”提案中,全國政協委員俞敏洪提出,依法平等享受義務教育是《中華人民共和國教育法》賦予每一個適齡兒童的權利,然而由于種種歷史原因,我國殘障兒童的入學率和教育質量當前仍面臨一些挑戰。
為此,俞敏洪建議各地教育部門和衛生計生部門協同建立“特殊兒童信息系統”,每年通過這個系統進行入學登記和入學核查:通過入學評估確保每個殘障兒童得到合理的、匹配其能力基礎和教育需求的個別化教育支持計劃;在普通學校配備充足的特殊教育師資資源,切實保障殘障兒童獲得合適的、有質量的義務教育。
系統修訂完善隨班就讀相關辦法
日前,全國政協委員邰麗華在接受采訪時表示,1994年原國家教委(教育部)頒發的《關于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》為各級教育管理部門和普通學校保障殘疾兒童教育權提供了全面的實踐指導,尤其在推進隨班就讀和融合教育發展方面發揮了十分重要的作用。然而,該辦法已出臺26年,當時的一些規定和指引已經不符合今天推進融合教育的現實需要。
今年全國兩會,邰麗華帶來了《建議系統修訂完善隨班就讀相關辦法促進提升特殊需要兒童融合教育》的提案,建議教育部門主導,出臺《普通學校實施融合教育指導辦法》替代原《隨班就讀辦法》,為更加系統保障特殊需求兒童的教育權利發揮實效。
邰麗華認為,《隨班就讀辦法》應從總體性和具體實施條款中貫徹新修《義務教育法》《殘疾人保障法》及《殘疾人教育條例》指導原則,通過修訂完善,匹配新時代的發展要求。(李馨)