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青海:守護(hù)綠水青山 換得金山銀山
2020-09-01來(lái)源:青海日?qǐng)?bào)
        山是這里的山最雄偉,水是這里的水最清澈,青海的山喲青海的水,山水相連高原江山多壯美——

       青海之壯美,在于眾山之宗,千山堆繡、百川織錦,有巍巍昆侖、莽莽祁連、磅礴雄偉的唐古拉山,有我國(guó)面積最大、海拔最高的世界自然遺產(chǎn)地可可西里;

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       青海之壯美,在于三江之源、中華水塔,長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江從冰川飛流而下,黑河、石洋河、疏勒河,從大地奔涌而出,青海湖是阻止西部荒漠化向東蔓延的天然屏障,是“水—鳥(niǎo)—魚”和諧共生的樂(lè)園;

       ……

       這是青海的生態(tài)姿容,更是讓美麗中國(guó)從青海出發(fā)的生態(tài)誓言,堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,深入貫徹落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,深入實(shí)施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,在不斷深化“三個(gè)最大”省情認(rèn)識(shí)的實(shí)踐中,曾經(jīng)遙遠(yuǎn)的青海,正以三江之源走向世界,憑生態(tài)之名行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

       國(guó)家公園,青海發(fā)展勢(shì)正勁

       2016年,全國(guó)第一個(gè)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)在青海省啟動(dòng),青海順勢(shì)應(yīng)勢(shì)開(kāi)啟了一條從無(wú)到有的生態(tài)文明體制改革之路;

       2017年,青海成為祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)省份之一,因地制宜為“雙國(guó)家公園”體制試點(diǎn)貢獻(xiàn)智慧和力量;

       2019年8月,第一屆國(guó)家公園論壇在青海省會(huì)西寧舉行,習(xí)近平總書記發(fā)來(lái)賀信,形成論壇重要成果《西寧共識(shí)》,這是青海生態(tài)文明建設(shè)史上濃墨重彩的一筆;

       ……

       凸顯生態(tài)地位,彰顯生態(tài)魅力,深入推進(jìn)三江源、祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn),打響大美青海走向世界的亮麗名片,建設(shè)國(guó)家公園示范省,讓美麗中國(guó)從青海出發(fā)。

       8月,當(dāng)采訪的視角再次觸及三江源頭,深吸一口潔凈空氣,都會(huì)深切感受到“世界凈土”的純凈美好和擁抱自然的極地體驗(yàn)。三江源頭重現(xiàn)千湖美景,冰川雪山匯聚成江河奔騰不息,成群藏野驢在草原上肆意奔跑。

       沉淀過(guò)往,從三江源、祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)啟動(dòng)至今,青海省堅(jiān)決扛起筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任,以堅(jiān)定決心開(kāi)啟了一條可供全國(guó)復(fù)制借鑒的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)如今,打破“九龍治水”局面,徹底解決執(zhí)法監(jiān)管“碎片化”問(wèn)題,理順自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)關(guān)系,不僅成為青海生態(tài)文明體制改革的實(shí)踐,更是青海貢獻(xiàn)于全國(guó)國(guó)家公園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和模式。

       在改革中勇破而立,青海省全面謀劃推進(jìn)國(guó)家公園體制試點(diǎn),三江源國(guó)家公園31項(xiàng)體制試點(diǎn)任務(wù)全面完成,在創(chuàng)新體制機(jī)制、健全政策制度體系、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障改善民生等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了重要成果,確立了9大國(guó)家公園建設(shè)理念,初步形成了15個(gè)管理體系,積累了建設(shè)國(guó)家公園的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

       2018年,《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃》公布,明確至2020年建設(shè)三江源國(guó)家公園。當(dāng)改革的步伐搭載時(shí)光的列車向前,青海省正緊鑼密鼓推進(jìn)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)收官工作,于今年印發(fā)《推動(dòng)三江源國(guó)家公園設(shè)立工作方案》,穩(wěn)步推進(jìn)正式設(shè)園工作。 再置身于祁連山的林海間,一個(gè)個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)管護(hù)站是綠色林海中一道亮眼的風(fēng)景。不僅如此,6月中旬,隨著祁連山國(guó)家公園首所“自然學(xué)校”開(kāi)學(xué),自然教育體系的建立為推進(jìn)祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)補(bǔ)上了關(guān)鍵一環(huán)。

       目前,已科學(xué)開(kāi)發(fā)自然教育課程,打造“祁連山大講堂”“講好祁連山故事”“花兒與少年”等自然教育品牌,制定實(shí)施自然教育體系建設(shè)實(shí)施方案,依托中小學(xué)校、管護(hù)站點(diǎn)以及科研宣教設(shè)施建立自然教育點(diǎn)。 不僅如此,青海省還積極探索以“村兩委+”為基礎(chǔ)的社區(qū)參與共建共管共享機(jī)制,試點(diǎn)村從起步之初的9個(gè)試點(diǎn)村到目前不斷深化拓展至17個(gè),簽訂“村兩委+”模式共管協(xié)議書,同步推進(jìn)生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)研究,深入探索生態(tài)保護(hù)與民生改善協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑和新方法,最終形成一套行之有效的操作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)。

       此時(shí)的祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)內(nèi),已建立一套完備統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),高效推行了綜合執(zhí)法等工作機(jī)制,并著力構(gòu)建祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、科研監(jiān)測(cè)、綜合執(zhí)法等九大支撐體系,在科研監(jiān)測(cè)體系建設(shè)中建立了國(guó)家長(zhǎng)期科研基地和青海研究中心,開(kāi)展了雪豹、豺、荒漠貓等專項(xiàng)調(diào)查。

       一切付出終將沉淀為生態(tài)建設(shè)成果,前不久,祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)監(jiān)測(cè)到5只荒漠貓同框的消息通過(guò)媒體鏡頭從青海走向全國(guó)。其實(shí),此前在祁連山國(guó)家公園青海片區(qū),還同時(shí)監(jiān)測(cè)記錄到5只雪豹同框、6只兔猻同框的珍貴畫面。

       從三江源到祁連山,正是國(guó)家公園體制試點(diǎn)深入推進(jìn)奠定的牢固基礎(chǔ),2019年,省部共建在青海省啟動(dòng)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè),今年啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家公園示范省三年行動(dòng)計(jì)劃,以國(guó)家公園冠名,大美新青海前行的步伐更加鏗鏘有力。

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       打生態(tài)牌,環(huán)境向好惠民生

       青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。

       湟水河是青海人民的母親河,但曾幾何時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市骨架的“拉伸”,湟水河遭受重創(chuàng)成為了“黃水河”,不僅影響城市景觀還影響著人們享受生態(tài)的幸福指數(shù),湟水流域治理迫在眉睫,為此,青海省委省政府作出“早日還青海人民一條清澈的母親河”的承諾。經(jīng)過(guò)多年艱苦卓絕的努力,從水生態(tài)治理到河岸治理,現(xiàn)如今湟水河水質(zhì)持續(xù)提升,民和橋出省斷面水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),因河而建的一個(gè)個(gè)濕地公園正成為著人們享受生態(tài)福祉的“綠色銀行”,釋放著無(wú)限的生態(tài)幸福。

       再到三江源腹地,生活在果洛藏族自治州瑪多縣的岡周,深刻感受過(guò)生態(tài)環(huán)境一度惡化帶來(lái)的“苦果”:草場(chǎng)退化、湖泊消失、野生動(dòng)物淡出視線,生存環(huán)境遭受威脅。現(xiàn)今,看著曾經(jīng)欣欣向榮的生態(tài)環(huán)境又再度歸來(lái),他發(fā)自內(nèi)心無(wú)比欣慰,也樂(lè)于為國(guó)家公園建設(shè)貢獻(xiàn)一份綿薄之力,積極爭(zhēng)取成為一名“看山看水”的生態(tài)管護(hù)員。

       得益于三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)的推進(jìn),落實(shí)“一戶一崗”生態(tài)管護(hù)公益崗位,17211名牧民變身成為國(guó)家公園生態(tài)管護(hù)員,每個(gè)月1800元的固定收入讓他們從生態(tài)中得實(shí)惠,并且實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與發(fā)展的雙贏。

       如今三江源國(guó)家公園內(nèi)積極探索生態(tài)保護(hù)和民生改善共贏之路,將生態(tài)保護(hù)與牧民群眾充分參與、增收致富、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合,多措并舉實(shí)施生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),使廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

       走進(jìn)玉樹(shù)藏族自治州曲麻萊縣葉格鄉(xiāng)紅旗村生態(tài)畜牧業(yè)合作社,合作社理事長(zhǎng)旦增才仁說(shuō):“現(xiàn)在合作社的產(chǎn)品特別受歡迎,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)跨省銷往西藏。”

       紅旗村位于三江源國(guó)家公園內(nèi),為了保護(hù)好三江源頭珍貴的自然資源,他們積極響應(yīng)政府號(hào)召成立了生態(tài)畜牧業(yè)合作社,確立了“劃區(qū)輪牧、合理載畜、整合資源、多種經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展理念。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,從源頭養(yǎng)殖到干肉、酥油等特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工,經(jīng)過(guò)多年努力,合作社股民年戶均分紅超過(guò)了1萬(wàn)元,有的達(dá)2萬(wàn)元,依靠原始放牧的牧民看到了保護(hù)生態(tài)的“紅利”和潛力。

       生態(tài)向好惠民生,立足保護(hù)生態(tài)的諸多成果,現(xiàn)今正值青海最美時(shí)節(jié),一個(gè)個(gè)以生態(tài)亮相的景區(qū)景點(diǎn)迎接著來(lái)自全國(guó)各地的賓朋。煙波浩渺的青海湖,有著中國(guó)最美五大湖泊之首的美譽(yù),每年前來(lái)的游客都以百萬(wàn)而計(jì),這里旅游收入不僅盤活了湖光山色的生態(tài)價(jià)值,也帶動(dòng)起了周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)廣大牧民群眾的收入和生活水平“水漲船高”。

       海南藏族自治州共和縣江西溝鎮(zhèn)莫熱村村民格日就是依托旅游致富的一員,早些年因?yàn)槠扔谏?jì)輾轉(zhuǎn)于全國(guó)打工,后來(lái)隨著每年來(lái)青海湖的游客越來(lái)越多,他看到了商機(jī),和妻子靠著旅游業(yè)謀上了營(yíng)生。正如他所說(shuō),現(xiàn)在青海湖的生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效越發(fā)明顯,青海湖好了,當(dāng)?shù)啬撩袢罕娨簿透闷饋?lái)了。

       堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念,青海正打響生態(tài)之牌,在大力度的保護(hù)中推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階,生態(tài)利民、生態(tài)惠民的價(jià)值不斷疊加、效益不斷凸顯,人與自然和諧共生的美好畫卷徐徐鋪開(kāi)。

       走綠色路,生態(tài)資本“靚”發(fā)展

       生態(tài)是青海最有價(jià)值的潛力,綠色是青海發(fā)展最靚麗的色彩。現(xiàn)今的青海大地上,從黃河岸畔到三江源頭,從生態(tài)要發(fā)展、靠生態(tài)謀發(fā)展正成為高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。

       此時(shí),茶卡鹽湖以獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)正迎接著眾多游客前往,高原鹽湖、高山藍(lán)天和草原一同勾勒出“天空之鏡”的純凈與美麗,讓這個(gè)網(wǎng)紅“打卡地”美不勝收,展示著青海“工業(yè)+旅游”的獨(dú)特魅力,也把青海生態(tài)資源的價(jià)值發(fā)揮得淋漓盡致。

       立足生態(tài)謀發(fā)展,保護(hù)生態(tài)促發(fā)展,這個(gè)曾經(jīng)的老工業(yè)基地瞄準(zhǔn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇,依托大美青海這片純凈底色,依托茶卡鹽湖鏡與凈的特色,依托“天空之鏡”獨(dú)特、純粹的別樣景觀,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把青海的生態(tài)之美傳遞到外界,茶卡鹽湖景區(qū)年接待游客已超過(guò)300萬(wàn)人次,成為展示大美青海的響亮品牌。

       堅(jiān)決扛起青海的生態(tài)責(zé)任,領(lǐng)悟生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證法,把握生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展的大邏輯,不斷拓展“兩山”理論在青海的轉(zhuǎn)化路徑,此時(shí)的青海正在“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署實(shí)施中,搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)、蘭西城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇,在統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)示范省”建設(shè)中,強(qiáng)化“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”引領(lǐng),生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)循勢(shì)而進(jìn),正讓沉靜的生態(tài)資源動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)。聽(tīng)!青海綠色發(fā)展唱響時(shí)代最強(qiáng)音。

       此時(shí)的青海,清潔能源示范省建設(shè)勢(shì)頭正旺——前不久,青海—河南±800千伏特高壓直流工程正式啟動(dòng)送電,作為世界首條清潔能源輸送通道,每年400億千瓦時(shí)清潔電“電亮”青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

       和它同樣刷新世界紀(jì)錄的,今年5月起青海連續(xù)100天對(duì)三江源16個(gè)縣和1個(gè)鎮(zhèn)全部使用清潔能源供電。從幾年前“綠電7日”到后來(lái)“綠電9日”“綠電15日”“綠電三江源百日”,一次次看長(zhǎng)的不僅僅是數(shù)字,更展現(xiàn)著從原材料到組建加工不斷完善的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條。

       此時(shí)的青海,綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建設(shè)蹄疾步穩(wěn)——扎實(shí)推進(jìn)牦牛、藏羊、青稞、冷水魚等高原特色綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),建成全國(guó)最大的有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。并實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),今年青海全省實(shí)施試點(diǎn)面積擴(kuò)大到20萬(wàn)公頃,且目前試點(diǎn)面積已播種各類作物5.2萬(wàn)公頃以上。

       一切實(shí)踐足以證明,青海從狹小的發(fā)展空間中發(fā)掘生態(tài)潛力,讓生態(tài)稟賦創(chuàng)造無(wú)限發(fā)展價(jià)值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)也在成為可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),在海西蒙古族藏族自治州,從對(duì)一滴鹵水的“吃干榨凈”到鎂、鋰等產(chǎn)業(yè)的日臻完善,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為初心,在資源開(kāi)發(fā)與利用的循環(huán)往復(fù)中,讓資源的綠色經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大值。

       輻射工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等多業(yè)態(tài),良好的生態(tài)環(huán)境正為產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展注入著不竭動(dòng)力,以綠為進(jìn),青海已揚(yáng)帆起航,向著高質(zhì)量發(fā)展的新征程邁進(jìn)。

       登高望遠(yuǎn)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),在一代又一代人艱苦卓絕的不懈奮斗中,生態(tài)讓青海聲名遠(yuǎn)揚(yáng),生態(tài)也讓青海厚積薄發(fā),享受最普惠的民生福祉,綠色前進(jìn)的青海定將勇立潮頭。
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