新華社深圳9月21日電 題：同飲一江水 攜手“斬窮根”——深圳對口廣西河池、百色扶貧協(xié)作見聞
新華社記者周科、王豐
同飲一江水，攜手攻堅(jiān)“斬窮根”。2016年9月起，粵桂扶貧協(xié)作由深圳市牽頭負(fù)責(zé)，重點(diǎn)對口幫扶廣西河池、百色兩個(gè)地級(jí)市的17個(gè)縣市區(qū)，共1438個(gè)貧困村、137.3萬人。4年來，深圳聚焦貧困源頭精準(zhǔn)發(fā)力，通過人才支援、資金支持、產(chǎn)業(yè)合作、消費(fèi)扶貧等方式，帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。
找準(zhǔn)致貧源頭 搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)
從河池市大化瑤族自治縣縣城驅(qū)車數(shù)十公里來到雅龍鄉(xiāng)，一路幾乎見不到一塊像樣的田地。道路兩旁，是連綿不斷的大石山。
“大化縣九成面積是石山，10萬瑤族群眾住在大山里，人均不到3分地。”深圳掛職干部藍(lán)亦輝說，他們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這里不僅山高路遠(yuǎn)，而且缺水少地，“要脫貧，先要解決生存問題。”
為此，廣東先后投入幫扶資金7800多萬元，從周邊水源地引水，在大化縣建設(shè)了60多處集中供水工程和1600多個(gè)家庭水柜。
石頭多，泥土少，糧食產(chǎn)量低，發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)的脫貧方式，深圳因地制宜引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)幫助當(dāng)?shù)刎毨?ldquo;造血”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在雅龍鄉(xiāng)紅日村，藍(lán)亦輝等扶貧干部調(diào)研摸索到養(yǎng)羊的致富門路。今年3月，廣東投入幫扶資金425萬元建成粵桂扶貧協(xié)作肉羊養(yǎng)殖園。
“一是通過讓貧困戶參與肉羊的繁育養(yǎng)殖，帶動(dòng)他們實(shí)現(xiàn)增收；二是吸納貧困戶人口參與養(yǎng)殖管理，帶動(dòng)就業(yè)增收；三是帶動(dòng)周邊約200戶貧困戶種植牧草，增加收入。”紅日村駐村第一書記覃云州說。
60歲的貧困戶韋振昌告訴記者，他常年靠打零工維持一家人的生計(jì)，如今在肉羊養(yǎng)殖園當(dāng)飼養(yǎng)員，每月有2000多元的固定收入，年底還有分紅。
宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜種則種。在河池市環(huán)江毛南族自治縣川山鎮(zhèn)塘萬村，廣東幫扶當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)占地2500畝的水果扶貧產(chǎn)業(yè)基地。該縣以種植沃柑、青皮柚、脆蜜金桔等特色水果為抓手，帶動(dòng)20個(gè)毛南族聚居貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織、4847戶建檔立卡貧困戶脫貧。
目前，深圳通過粵桂扶貧資金在對口幫扶的廣西17個(gè)縣市區(qū)共建設(shè)了183個(gè)牛、羊、雞等畜禽養(yǎng)殖園和水果種植基地。
助力易地扶貧搬遷 做好“后半篇文章”
搬出大山的印桂青說，她以前在深圳打工，每兩年才回一次家，“如今，不再‘山里過日子，山外賺票子’。”
從河池市東蘭縣花香鄉(xiāng)英蘭村麻洞屯搬到縣城扶貧生態(tài)移民安置區(qū)——向陽新城，印桂青住上了一套三室一廳的房子。新家樓下是“扶貧大車間”——東蘭龍華高科技產(chǎn)業(yè)園，她在深圳企業(yè)投建的廣西東蘭校園文化用品有限公司上班，每月有5000多元的收入，“既能掙錢養(yǎng)家，又能照顧老人孩子，總算過上了安穩(wěn)的日子。”印桂青說。
“讓貧困戶走出去成為產(chǎn)業(yè)工人，是快速、長效的脫貧手段。”廣東省第二扶貧協(xié)作工作組組長鄺兵說，深圳將“扶貧大車間”開進(jìn)對口幫扶縣城易地扶貧搬遷點(diǎn)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）成立“扶貧子車間”；對于技能不足的貧困戶，深圳還在對口幫扶地區(qū)設(shè)立技能培訓(xùn)中心，推動(dòng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)型為“新產(chǎn)業(yè)工人”。
2019年12月，深圳在環(huán)江毛南族自治縣城西安置區(qū)建起了年產(chǎn)2000萬臺(tái)智能終端產(chǎn)品的生產(chǎn)線，安置就業(yè)5000人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超40億元，填補(bǔ)了環(huán)江縣乃至河池市電子科技產(chǎn)業(yè)的空白。
在百色靖西市，深圳龍崗·百色靖西協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)已引進(jìn)年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)6家，使18個(gè)邊境貧困村的集體經(jīng)濟(jì)增收，解決就業(yè)崗位1萬個(gè)以上。
目前，深圳已累計(jì)在百色、河池對口地區(qū)建設(shè)扶貧車間213個(gè)，并籌集資金配套建設(shè)了中小學(xué)校和社康中心，解決易地搬遷貧困群眾子女“上學(xué)難”“看病難”問題。
補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈 構(gòu)建脫貧長效機(jī)制
幫扶措施不僅要落到田頭上，還要落到產(chǎn)業(yè)鏈上。深圳市扶貧辦主任劉衛(wèi)翔說，只有幫助貧困地區(qū)構(gòu)建完備的產(chǎn)業(yè)鏈，建立長久可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自我“造血”功能，才是“脫貧不返貧”的關(guān)鍵。
建基地、樹品牌、拓市場，實(shí)施補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng)，深圳拓展產(chǎn)業(yè)扶貧為產(chǎn)業(yè)鏈扶貧。
3年內(nèi)在廣西建30至50個(gè)供深圳農(nóng)產(chǎn)品基地，并與深圳的“菜籃子基地”銜接；組織“圳品”認(rèn)證，直接將廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對接深圳大型商超；今年，利用粵桂扶貧資金在廣西建設(shè)53個(gè)冷鏈運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目……
目前，百色芒果、田陽小番茄、巴馬香米、環(huán)江沃柑、大化冰鮮雞等廣西10個(gè)基地的7個(gè)特色扶貧產(chǎn)品獲得“圳品”稱號(hào)。由深圳市幫扶引進(jìn)建設(shè)的廣西都安西南冷鏈倉儲(chǔ)物流中心，已建成大型冷鏈儲(chǔ)存庫、農(nóng)產(chǎn)品加工車間、農(nóng)產(chǎn)品展示中心等，形成“供、儲(chǔ)、展、運(yùn)、銷、配”全產(chǎn)業(yè)鏈條。
“在都安縣‘貸牛還牛’扶貧產(chǎn)業(yè)鏈中，企業(yè)通過先進(jìn)流水線對牛肉進(jìn)行精加工，實(shí)現(xiàn)了‘一頭牛變兩頭牛’的價(jià)值升級(jí)。”該冷鏈倉儲(chǔ)物流中心負(fù)責(zé)人韋榮杰說，中心運(yùn)行以來，累計(jì)回購?fù)涝准庸と馀?.4萬頭、肉羊8000余只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元，“牛在都安養(yǎng)，肉在全國賣”已成為現(xiàn)實(shí)。
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