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現(xiàn)狀 樓盤往湖邊“擠”讓風(fēng)景大打折扣
記者走訪太湖了解到，目前，仍有不少的療養(yǎng)院和酒店地處風(fēng)景優(yōu)美的太湖相關(guān)的風(fēng)景名勝區(qū)里，盡管不是純粹的生產(chǎn)型企業(yè)，但對于景區(qū)來說，它們往往有一定的“破壞性”。
不過，這位負(fù)責(zé)人也提到了太湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)上的一些不好的“苗頭”。現(xiàn)在不少房地產(chǎn)開發(fā)商“盯”上了風(fēng)景區(qū)或風(fēng)景區(qū)邊緣接合部，要在這些地方興建豪華住宅。而這些地根據(jù)《太湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》是應(yīng)該受到控制，而不能成為宅基地的。北京的香山、上海的佘山前一段時間建造的豪宅都引起了相關(guān)部門和專家的重視。這些豪華住宅建成后，首先就使風(fēng)景區(qū)的保護(hù)遭到了破壞，其次，有些專家從“和諧”的角度也不贊成在風(fēng)景區(qū)造豪宅，認(rèn)為這樣會把有限的美好風(fēng)景只供給少部分人享受。而且，這些豪宅往往占有大量土地資源。無錫風(fēng)景區(qū)里面雖然沒有這樣的豪宅，但房地產(chǎn)開發(fā)商還是想盡辦法往“近處擠”，把臨湖當(dāng)作樓盤的金字招牌。蠡湖岸邊的威尼斯花園雖然沒有進(jìn)入風(fēng)景保護(hù)區(qū)范圍，但蠡湖新城規(guī)劃時才發(fā)現(xiàn)，該住宅離湖邊太近了，而且沒有高大喬木的遮掩，讓景區(qū)的美麗大打折扣。所以，無錫現(xiàn)在的規(guī)定是，樓盤離湖邊至少間隔
條例 污染“明珠”太湖，最高可罰一百萬
“明珠”太湖“必須實行最嚴(yán)格保護(hù)”。省人大法制委員會主任委員吳晶在昨天的省十屆人大常委會二十九次會議上作《江蘇省太湖風(fēng)景名勝區(qū)條例（草案修改稿）》審議結(jié)果的報告時，重重地說。
太湖風(fēng)景名勝區(qū)包括木瀆、石湖、光福、東山、西山、甪直、同里、虞山、梅梁湖、蠡湖、錫惠、馬山、陽羨等十三個景區(qū)和泰伯廟、泰伯墓兩個獨立景點。其核心景區(qū)，即《太湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》中的特級保護(hù)區(qū)和一級保護(hù)區(qū)（太湖邊
泛舟游覽太湖是很多人的夢想，目前湖上本省和外省的游船已經(jīng)“超標(biāo)”很多，雖然也能夠達(dá)標(biāo)排放，但如果總量太大，肯定會對太湖水質(zhì)造成污染。《江蘇省太湖風(fēng)景名勝區(qū)條例（草案修改稿）》新增提出，市、縣管理機構(gòu)有“超過允許容量接納游船游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動的”，將由設(shè)立該管理機構(gòu)的人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的處分。
“太湖景區(qū)美就美在太湖水，如對水體保護(hù)不好就談不上對整個風(fēng)景區(qū)的保護(hù)，要采取最為嚴(yán)格的措施加強對太湖的管理。”吳晶介紹說，除了在太湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁設(shè)開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與保護(hù)太湖風(fēng)景名勝資源無關(guān)的其他建筑物外，《條例（草案修改稿）》新增提出，禁止違反太湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在太湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立工業(yè)集中區(qū)和生產(chǎn)性企業(yè)。違反本條例規(guī)定的，縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門可對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《條例（草案修改稿）》還首次提出，禁止堆放、棄置、處理廢渣、尾礦、油料、含病原體污染以及其他有毒有害物質(zhì)。違反本條例規(guī)定的，由市、縣管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒收非法所得，并處以50萬元以上100萬元以下的罰款。
吳晶介紹說，原《江蘇省太湖風(fēng)景名勝區(qū)管理條例（草案）》中規(guī)定的“太湖風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)和投資額在300萬元以上合法進(jìn)行的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由省管理機構(gòu)審核”一條，其中“300萬元的標(biāo)準(zhǔn)”，參照的是十年前省建委制定的《江蘇省＜風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定＞實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，目前已不能適應(yīng)無錫、蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實情況。如果以地方性法規(guī)的形式規(guī)定一個具體標(biāo)準(zhǔn)，難以切合無錫、蘇州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的實際。
說法 無錫太湖岸邊生產(chǎn)型企業(yè)不多
無錫太湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)有沒有工業(yè)集中區(qū)或生產(chǎn)性企業(yè)呢？記者昨日專門走訪了無錫市園林管理局。該局有關(guān)人士的說法是，無錫這幾年對風(fēng)景區(qū)保護(hù)意識越來越強，關(guān)于環(huán)境保護(hù)的文件和地方法規(guī)也不斷出臺。
從無錫的版塊布局上看，在西南部臨近太湖一帶的工業(yè)區(qū)本來就很少，因此，工業(yè)集中區(qū)的問題本來就不是很突出。蠡湖岸邊，環(huán)太湖路一帶，原本林立著的許多社辦小廠，在污水處理、廢棄物排放方面，環(huán)保意識并不強。不過這些年，特別是從2003、2004年，隨著蠡湖新城的規(guī)劃與建設(shè)，這些小企業(yè)陸陸續(xù)續(xù)遷移走了，取而代之的是連成片的風(fēng)景帶。
雖然陵地被劃歸為風(fēng)景區(qū)，不過，在一般人的意識中，它們似乎并不算風(fēng)景區(qū)，保護(hù)的意識自然相對弱一些。而泰伯墓、泰伯廟這兩個景點更是地處生產(chǎn)型企業(yè)集中的無錫新區(qū)，讓人不得不有些擔(dān)心它們現(xiàn)在的處境。無錫園林局的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這兩個景點原本不在新區(qū)的范圍內(nèi)，是后來才被劃歸的，所以，其周邊也還沒有什么生產(chǎn)型企業(yè)。
觀點：太湖風(fēng)景名勝不可再生大家都要珍惜
“太湖風(fēng)景名勝是不可再生的稀缺資源，應(yīng)該嚴(yán)格保護(hù)，大家都要珍惜它！”江蘇省太湖辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天告訴江南時報記者，即將出臺“江蘇省太湖風(fēng)景名勝區(qū)條例”給他最深的印象，就是加大了相關(guān)的處罰力度。
他分析說，江蘇即將于
太湖的保護(hù)真的“安然無恙”了嗎？16年來一直“舉報，舉報，再舉報”太湖各類污染、為“明珠”太湖而奔走相關(guān)權(quán)威部門的“太湖衛(wèi)士”吳立紅憂心忡忡地對記者說，太湖的污染問題遠(yuǎn)沒有得到解決，他目前收集到的有關(guān)太湖污染的照片已達(dá)120多張，貼有河流名稱標(biāo)簽、裝滿太湖各不同污染區(qū)域污水的瓶子達(dá)95瓶，而且這2個數(shù)字還在增加。
他給記者講了一個他身邊嚴(yán)重“違規(guī)”的例子。常州市太湖灣竺山湖風(fēng)景區(qū)是太湖整個風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一個狹長地帶，常州市政府相關(guān)部門目前正在太湖邊
“你5月份來，湖水綠得就像油漆一樣，這就是藍(lán)藻‘惹得禍’。”向記者談起他“守護(hù)”了16年的太湖水，只是宜興市一名普普通通農(nóng)民的吳立紅充滿了干勁，卻很是無奈。
太湖辦有關(guān)負(fù)責(zé)人對此表示，對這個建設(shè)項目，他還不太了解。條例
省志愿服務(wù)條例：
志愿服務(wù)受傷有望獲賠
本報訊 （記者 黃勇 實習(xí)生張?zhí)N）
由于志愿者在從事服務(wù)過程中可能受到傷害，《江蘇省志愿服務(wù)條例（草案修改稿）》新增加了一條：“志愿服務(wù)組織可以根據(jù)志愿服務(wù)的需要，為參加志愿服務(wù)的志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險。大型社會公益活動的舉辦者應(yīng)當(dāng)為提供志愿服務(wù)的志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險，可以給予交通、午餐等費用補助。”
志愿服務(wù)是不以營利為目的的，《條例（草案修改稿）》新增加提出：“任何單位和個人不得強行指派志愿服務(wù)組織提供服務(wù)，不得利用志愿服務(wù)組織或者志愿者的名義、標(biāo)識進(jìn)行營利性活動或者非法活動。”
記者注意到，考慮到志愿服務(wù)精神要從小開始培養(yǎng)，《條例（草案修改稿）》新增加了一條：“教育部門、學(xué)校和有關(guān)社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識納入思想品德教育范圍。鼓勵和支持大學(xué)和中學(xué)生利用課余時間參加志愿服務(wù)活動”。
無錫房屋安全條例：
擅改房屋結(jié)構(gòu)將要受罰
本報訊 （記者 黃勇 實習(xí)生張?zhí)N）昨日，省十屆人大常委會第二十九次會議上，無錫市人大常委會副主任丁卜人作了關(guān)于《無錫市城市房屋安全管理條例》的說明。
《條例》明確，今后無錫市房屋所有人、使用人以及施工者擅自改變許可的項目或者超越許可的范圍，進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)改造，或者施工者未取得房屋所有人、使用人提供的房屋改造批準(zhǔn)方案，仍進(jìn)行施工的，將被處以3000元以上5000元以下的罰款。而房地產(chǎn)開發(fā)單位未將房屋的主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和設(shè)計使用年限等事項書面告知購房人的，由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正，并可以處5000元以上3萬元以下的罰款。
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