全國人大代表、遼寧省省長張文岳在接受記者采訪時表示,就業是民生之本,沒有穩定的就業,新農村建設將會非常困難。
他說,2005年,遼寧省把就業再就業工作作為政府工作的優先目標,加強制度建設,明確工作責任,大力推進實名制就業,強化普惠制培訓,特別是在關注就業困難群體,突出解決零就業家庭就業問題方面,已經取得了顯著成效。
首先,政策體系不斷完善,政策落實的難點有較大突破。遼寧省政府協調各有關部門,調整完善了再就業扶持政策,出臺了一系列促進就業的政策性文件,實施了零就業家庭援助、就業培訓普惠制、扶持創業帶頭人、鼓勵勞務輸出等一系列政策,完善了就業扶持政策體系。同時,加大了對稅費減免、小額擔保貸款等政策落實難點的推動工作。各級政府主要領導親自掛帥,積極協調有關部門,加大難點工作的推進,取得了突出的成果,去年全省為下崗失業人員減免稅費4.4億元,發放小額擔保貸款6.6億元,在全國均排在第一位。
其次,基礎管理工作不斷加強,實名制管理進一步做實。去年初,省政府在全省組織了歷時一個月的離崗失業人員家庭狀況入戶調查,摸清了全省離崗失業人員家庭基本情況、本人就業狀況、文化程度、職業技能、求職要求等情況,各市在調查的基礎上,建立了下崗失業人員動態管理數據庫。同時,全省還建立了實名制就業、實名制培訓、實名制扶持創業帶頭人、安排大齡就業困難對象、勞務輸出、零就業家庭、4555人員社會保險補貼七個數據庫,全部實現實名制管理,做實了就業工作,使實名制由就業統計手段逐步轉變為就業工作手段;建立了就業實名制的長效機制。2005年,全省城鎮實名制就業119.8萬人;實名制扶持創業帶頭人11739人,帶動就業92359人;實名制勞務輸出50萬人。
第三,援助零就業家庭進展順利,困難群體幫扶工作成效顯著。年初省委、省政府提出了“要確保城鎮有就業需求的家庭年內至少有一人實現就業”的工作目標,把解決好零就業家庭就業問題作為全省解決人民群眾最迫切、最企盼解決的三件大事之一。各市政府高度重視,把援助零就業家庭就業作為今年就業工作的重點,組織開展了入戶調查,制定了援助工作方案,大力開發公益性崗位,通過采取一系列行之有效的措施,全力促進零就業家庭成員實現就業和再就業,全省安置零就業家庭成員就業17.5萬人,解決了14.3萬戶零就業家庭的就業問題,使全省提前兩個月完成了消除零就業家庭的工作目標。同時,認真落實“4555”人員社會保險補貼政策,全省安置大齡就業困難對象8.6萬人,并提高了就業困準群體就業的穩定性。
第四,培訓資源整合步伐加快,普惠制培訓工作全面啟動。各市政府認真貫徹省政府關于普惠制就業培訓電視電話會議精神,成立了普惠制培訓工作領導小組,制定了實施方案,組織開展了對普惠制培訓對象的普查登記,加快整合培訓資源,加大培訓資金的投入。為了保證培訓質量,各市完善了檢查、考核制度;對培訓過程實施監控,使培訓合格率達到了90%以上。為了方便培訓學員參加培訓,各市都采取了靈活的培訓方式,實行了半日制、夜校制、學分制等,對培訓學員實行一站式服務,加強了服務意識,全面推進了普惠制培訓工作的開展。2005年,全省實名制培訓下崗失業人員 34.8萬人;完成省政府下達計劃的116%,各市均提前完成了省政府下達的年度計劃。
(來源:中國網)