對話人
戶思社（全國人大代表、西安外國語大學校長）
林用三（全國政協委員、中國就業(yè)促進會會長、中國職工教育和教育培訓協會會長）
李健（全國人大代表、中共貴州省銅仁市委書記）
關注理由
年末歲初，正是求職關鍵時，就業(yè)難的抱怨不絕于耳，有關部門預測今年將有1400萬人面臨就業(yè)難題。與此同時，外企人才匱乏、軟件人才匱乏、工業(yè)設計、高級技工匱乏的新聞屢見報端，一些地區(qū)甚至出現了“保姆荒”、“護工荒”。一邊是求職無門，“有人沒活干”；一邊是人才難覓，“有活沒人干”。兩者如高墻相隔的故友，難得一見。
記者就此采訪了3位代表委員，他們見仁見智，但有一點是共同的：求職者、用人單位等都應在觀念上有所校正，以消除“有人沒活干”和“有活沒人干”的鴻溝。
淡化身份：讓需求決定自身價值
“身份意識”影響求職成功率
戶思社：和現在的大學生談淡化身份意識，他們會覺得有點超前。事實上，大學生就業(yè)難的一個重要原因就是他們太看重自己的身份，“面子”在作怪。我們學校的畢業(yè)生找不到好工作的往往選擇出國和考研，二者都不成就呆在家里。前不久，廈門市工商局公開招考合同制工人，幾百名應試者都有大中專以上學歷，其中還有全國重點大學的3名碩士生。從長遠看，就業(yè)將趨于理性，崗位意識越來越重要。
林用三：高級技工難求的現象反映了社會人才觀與經濟發(fā)展實際需要之間的脫節(jié)。長久以來，上大學被視為唯一的成才之路。前幾年我在勞動和社會保障部工作時，就經歷了中專、技校招不到學生的窘境。經濟發(fā)展對各類人才的需求具有一定的周期性和階梯性，當大家都涌向白領崗位時，藍領人才就相對缺乏。
李健：需求是決定勞動力價值的主導力量，現在越來越多的企業(yè)設立了“首席工人”，他們收入高、地位也高，自身價值得到體現。今年北京市招聘2000名大學生村官，報名者很踴躍，其它地方也有大學生村官的嘗試。推進社會主義新農村建設，很需要有知識的年輕人充實基層。反過來，他們也有了用武之地，實現了自身價值。
就業(yè)公平：更多勞動者同一起跑線
就業(yè)歧視造成了“有人沒活干”
林用三：前幾天，我在一家著名的快餐連鎖店吃飯，一位中年清潔女工向我抱怨說，這份工作馬上就要讓給新招來的年輕人了。其實，我相信這位中年婦女肯定要比年輕女孩更加珍惜這個崗位，也更有工作經驗。對招工中存在的種種“歧視”現象，國家應該制定相關法律，進行限制，創(chuàng)造公平競爭的就業(yè)環(huán)境。
李健：我國現有法規(guī)在性別、宗教信仰、民族、種族和身體殘疾5個方面禁止就業(yè)歧視，現實生活中許多用人單位搞“經驗歧視”、“年齡歧視”、“戶籍歧視”、“學歷歧視”等。我國既是世貿組織成員，也是國際勞工組織的成員，這兩個組織的核心價值之一就是維護就業(yè)公平。深化就業(yè)公平的觀念，不僅是順應國際潮流的需要，也是建設和諧社會的題中應有之義。
戶思社：現在各地都重視進城務工者的就業(yè)公平了。西安市一些區(qū)不但解決他們的戶口、子女受教育等問題，還使他們享受評先進等政治權利。廣東、浙江、福建等地也不約而同地宣布：廢止執(zhí)行了10年之久的外來人員就業(yè)登記卡管理制度，降低了他們進城就業(yè)的門檻。
資本理念：人力資源轉向人力資本
人力資本理念是解決“有活沒人干”難題的一把鑰匙
戶思社：我1993年從法國讀完博士回國，本來是可以留在北京當教授的，但我選擇了回到西部，結果成了學科帶頭人。從這個意義上說，東部的人力資源到了西部就變成了人力資本，這是引導人才合理流動的一個概念。另一方面，之所以有些崗位“有活沒人干”，是因為我國人力資源豐富，但人力資本并不雄厚。人力資源通過對知識、技能的再投資而形成人力資本，比如職業(yè)經理人和技術創(chuàng)新者等。
李健：前不久國家發(fā)改委在《2006年就業(yè)面臨的問題及政策建議》中指出，2006年我國勞動力供給增量達到峰值，這意味著我國勞動力即將轉向“有限剩余”。在這種情況下，我們必須強化人力資本的觀念，既要向勞動者傳授文化知識，也要讓勞動者掌握職業(yè)技能，以增強勞動者就業(yè)能力為導向，使更多的人力資源能夠轉變成支持經濟社會發(fā)展的人力資本。
林用三：我理解的人力資本，是高技能人才，必須能夠適應現代技術的發(fā)展，同時應該具備一定的組織才能。最近，上海面向全民設立培訓賬戶，通過購買培訓成果，將勞動者引向市場需要的地方。人力資本的價值不僅取決于勞動者本身的學歷、技術，也取決于供求關系。
（來源：人民日報）
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