下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)有諸多優(yōu)惠。無論是稅收和有關(guān)費用減免,還是提供小額貸款……《實施意見》給予下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)諸多優(yōu)惠。
《實施意見》規(guī)定:除國家限制的行業(yè)外,持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營 的,將在規(guī)定限額內(nèi)依次享受減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅的優(yōu)惠;同時免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費,期限最長不超過3年。對2005年底前核準(zhǔn)減免稅費但未到期的人員,在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。
持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人,如果從事個體經(jīng)營,但自籌資金不足,可申請期限不超過兩年的小額擔(dān)保貸款,貸款額度在兩萬元左右,到期確需延長的,可以展期1次。如果下崗失業(yè)人員是合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,還可以根據(jù)從業(yè)人數(shù)和經(jīng)營項目擴(kuò)大貸款規(guī)模。
政府提供的優(yōu)惠措施還包括貼息,如果持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員利用上述兩類貸款從事服務(wù)業(yè)項目(國家限制的行業(yè)除外),由當(dāng)?shù)刎斦o予全額貼息,但展期不貼息;其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款并從事上述經(jīng)營項目的,也將由財政補貼一半的利息。
在兩種情況下,對符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員還可以免除反擔(dān)保手續(xù):在戶籍所在地的信用社區(qū)內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)活動,經(jīng)基層相關(guān)部門進(jìn)行資信評估,申請小額擔(dān)保貸款的,可以免除反擔(dān)保手續(xù);對取得“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書”,創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)區(qū)市以上有關(guān)專家論證通過的,申請小額貸款的,可免除反擔(dān)保手續(xù)。
對招用下崗失業(yè)人員的企業(yè)提供優(yōu)惠措施
《實施意見》還包括了對招用下崗失業(yè)人員的企業(yè)提供的優(yōu)惠:
——商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè),以及街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增崗位中,當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,可以按實際招用人數(shù),在相應(yīng)期限的定額依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅,最長可以享受3年這方面的優(yōu)惠。
——對上述企業(yè)中的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補貼,期限最長不超過3年。社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費計算,個人應(yīng)繳納相關(guān)費用仍由本人負(fù)擔(dān)。對2005年底前核準(zhǔn)社會保險補貼但未到期的企業(yè),在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。
——勞動密集型小企業(yè)新增加的崗位,招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上,符合貸款條件,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,根據(jù)實際招用人數(shù),將享受最高不超過人民幣100萬元的貸款優(yōu)惠。
對持證的就業(yè)困難人員提供“量身定做”政策扶持
《實施意見》也對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè),提供了“量身定做”的政策扶持:
——政府投資開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排就業(yè)困難人員,并與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,將在一定期限內(nèi)給予社會保險補貼。社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)按照單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費計算。上述“4050”人員在公益性崗位工作超過3年,社會保險補貼期限也可相應(yīng)延長。對2005年底前核準(zhǔn)社會保險補貼但未到期的,按此政策執(zhí)行。
——企業(yè)新增崗位新招用就業(yè)困難人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,將按實際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補貼,期限最長不超過3年。
——持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員(計算年齡的截止時間至2007年底),從事個體經(jīng)營或者靈活就業(yè)后,申報就業(yè)并參加社會保險的,經(jīng)核定后,給予一定數(shù)額的社會保險補貼,期限最長不超過3年。如果補貼期滿后,距退休年齡在2年之內(nèi),可繼續(xù)享受社會保險補貼。
——被征地農(nóng)民中“4050”人員,經(jīng)培訓(xùn)后未就業(yè)的,可給予一定生活補助,期限最長不超過24個月。凡用人單位安排被征地農(nóng)民,與其簽訂3年以上期限勞動合同并繳納社會保險的,其月工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)120%,也可享受一定的社會保險補貼。