GDP增速不能和就業(yè)機(jī)會增速畫等號
今年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)413萬人，比上年增加75萬人。大學(xué)生畢業(yè)面臨巨大的就業(yè)壓力。
“經(jīng)濟(jì)在增長，就業(yè)越來越嚴(yán)峻，就業(yè)彈性其實在下降。”鄭功成代表解釋，GDP每增長1個百分點，20多年前可以創(chuàng)造工作崗位240萬個，10年前可以創(chuàng)造120萬個，現(xiàn)在下降到70萬~80萬個。
造成就業(yè)彈性下降的原因主要有3方面。鄭功成代表分析，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，過去勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較多，現(xiàn)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就業(yè)崗位減少；勞動力出現(xiàn)大規(guī)模轉(zhuǎn)移；大學(xué)生本身的數(shù)量也在大量增加。
“GDP的增長比例，不能和大學(xué)生就業(yè)機(jī)會增長比例畫等號。”郝躍委員認(rèn)為，GDP只能反映社會發(fā)展的一個方面。現(xiàn)在GDP結(jié)構(gòu)中，投資類比例比消費類大得多，而投資類并不需要許多尖端人才。不過，GDP中投資類遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消費類的狀況，只是暫時狀態(tài)，就業(yè)形勢會逐漸變好。中國不是大學(xué)生過剩，而是大學(xué)生不夠。
大學(xué)生就業(yè)難與大學(xué)擴(kuò)招沒有必然聯(lián)系
在高校工作多年的顧海良代表認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)難和大學(xué)擴(kuò)招沒有必然聯(lián)系。因為勞動力供給總量是一定的，上大學(xué)只是把勞動力進(jìn)入就業(yè)市場的時間推后了幾年。相反，擴(kuò)招以后，更多的學(xué)生進(jìn)入高中和大學(xué)，勞動力質(zhì)量有了更大提高，使勞動力供給結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。
參與討論的代表、委員認(rèn)為，造成大學(xué)生就業(yè)難的原因主要來自五個方面：
第一，社會本身存在著就業(yè)難的問題。
第二，大學(xué)生期望值高造成就業(yè)難，比如想在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，一開始工作就希望有高收入。大學(xué)生素質(zhì)比較高，就業(yè)期望值如果下降一點，總是比其他勞動者要容易一點。“在未來8年到10年左右，整個就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，大學(xué)生千萬不能掉以輕心。如果期望值不降低的話，這個矛盾還會存在。”鄭功成代表特別提示。
第三，有些行業(yè)、專業(yè)的需求暫時飽和，供給量還是維持原來的情況，所以可能導(dǎo)致就業(yè)困難。
第四，就業(yè)求職競爭性很強(qiáng)，大學(xué)生要有一些就業(yè)的技術(shù)和技巧，在同等勞動力競爭中才會占有更多的優(yōu)勢。
第五，學(xué)歷歧視使高學(xué)歷者受害。一些用人單位本來可以招專科生的，偏要招本科生；本來招本科生的，偏要研究生，給畢業(yè)生的就業(yè)造成許多困難。“現(xiàn)在確實存在人才高消費的問題，歧視現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。”鄭功成代表說，學(xué)歷歧視使高學(xué)歷者受害，企業(yè)不斷攀比員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)，讓高校畢業(yè)生感覺越來越難找工作。
“解決大學(xué)生就業(yè)，首先我們就業(yè)的環(huán)境要改善。”鄭功成代表認(rèn)為，國家應(yīng)該有相應(yīng)的制度安排，不管大學(xué)生是當(dāng)公務(wù)員還是民營企業(yè)員工，哪怕當(dāng)個體戶，他都要有養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障。
許多大學(xué)生反映，最害怕用人單位違約。對這一問題，鄭功成代表分析，主要是制度、監(jiān)管還沒有完善。“公平就業(yè)是對大學(xué)生最大的愛護(hù)。建立公民就業(yè)機(jī)制，反對就業(yè)歧視，規(guī)范就業(yè)市場的管理，這是政府最大的責(zé)任。”
期望值較低，西部大學(xué)生就業(yè)總體較順暢
對于中部高校來說，顧海良代表認(rèn)為，今年就業(yè)有幾個明顯的特點：首先，各用人單位到學(xué)校進(jìn)行招聘宣傳起步比較早。
第二，今年一些大型企業(yè)需求少一點，一些政府部門，特別一些事業(yè)單位、第三產(chǎn)業(yè)的一些部門，用人需求相對大一點。
第三，今年報考研究生的比較多。
郝躍委員認(rèn)為：“西部高校數(shù)量少一些，人數(shù)也少一些，所以總體分配還比較順暢。”西部有些省份，學(xué)生對就業(yè)的要求、期望值相對比較低，尤其是普通高校的畢業(yè)生，因此就業(yè)問題相對好解決。
產(chǎn)業(yè)升級將拓展就業(yè)廣闊新空間
“從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要看，產(chǎn)業(yè)是一定要升級的，產(chǎn)業(yè)升級對高層次人才需求是增長的。”鄭功成代表分析，隨著我國產(chǎn)業(yè)的升級，未來第三產(chǎn)業(yè)將為勞動力就業(yè)提供非常廣闊的空間。
“國家是一個大的系統(tǒng)，缺乏哪個部分，國家都不能健康發(fā)展。發(fā)展應(yīng)該是一個過程。”郝躍委員認(rèn)為，未來的中國，加工業(yè)可能更多在沿海，因為比較面向市場。
一些高新技術(shù)可能會慢慢轉(zhuǎn)移，往中部和西部轉(zhuǎn)移。“要是有眼光的話，尤其是大學(xué)生，應(yīng)該根據(jù)這些轉(zhuǎn)移調(diào)整自己的想法，適應(yīng)這種形勢。”
對于一個高速發(fā)展的國家來說，中國大學(xué)生總量還是少的。鄭功成代表認(rèn)為，在未來，尤其是“十一五”期間，區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，西部大開發(fā)，中部崛起，東北振興，可能使千軍萬馬到長、珠三角找工作的局面有所緩解。“如果以能力為本位，真正提高大學(xué)生的能力，我覺得大學(xué)生就業(yè)前景并不悲觀。”
大學(xué)生身價不敵農(nóng)民工？
有媒體報道，像河南這樣的人力資源大省，四成以上的大學(xué)生月薪在800元左右，而當(dāng)?shù)氐氖炀氜r(nóng)民建筑工人的月薪也有1200元~1500元左右。大學(xué)生從小到大投入的教育成本是12萬元，起薪可能還沒有農(nóng)民工的工資高。于是，“大學(xué)生身價不敵農(nóng)民工”在前一段時間成為一個熱點話題。
“大學(xué)生不必以起薪點作為衡量自己價值的標(biāo)準(zhǔn)。”鄭功成代表解釋，用人單位招聘大學(xué)生，目前起薪點雖然逐年降低，但單位不會把大學(xué)生的工資就控制在這個位置，可能工作一兩年，大學(xué)生工資馬上就會超過那些熟練工人。
顧海良代表還認(rèn)為，勞動力的供給變化還需要政府的宏觀調(diào)控，政府、學(xué)校和相關(guān)的部門，應(yīng)該出臺一些有利于大學(xué)生就業(yè)的具體政策，這樣使大學(xué)生資源能夠合理配置，對大學(xué)生本人提升個人價值，對地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對國家都有意義。
（來源：新華網(wǎng)）
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