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太原市民用建筑節(jié)能管理辦法
2007-06-06

 

 lrn.cn     來(lái)源:太原市人民政府    作者:      發(fā)布時(shí)間:2007.06.06

 
    太原市人民政府令第58號(hào)


    第一條 為加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理,降低建筑物使用能耗,提高能源利用效率,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
    第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和使用、維護(hù)、裝修建筑工程中的建筑節(jié)能及相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。
    第三條 本辦法所稱(chēng)民用建筑節(jié)能,是指在建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過(guò)程中,通過(guò)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能,采用節(jié)能型用能系統(tǒng)和可再生能源利用系統(tǒng),降低建筑能源消耗的活動(dòng)。
    第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。市建設(shè)行政主管部門(mén)可以委托市建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)本市建筑節(jié)能監(jiān)督管理的具體工作。
    各縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
    發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、規(guī)劃、房地等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好建筑節(jié)能管理工作。
    第五條 市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    第六條 市人民政府建立推進(jìn)建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)多元化、多渠道投資建設(shè)節(jié)能建筑和對(duì)既有建筑的節(jié)能改造。
    第七條 市、縣(市)人民政府根據(jù)實(shí)際情況安排建筑節(jié)能資金,用于支持新材料、新技術(shù)、新能源和可再生能源的研究應(yīng)用以及既有建筑節(jié)能改造等活動(dòng)。具體辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定。
    第八條 鼓勵(lì)開(kāi)展建筑節(jié)能的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),大力推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)、材料、產(chǎn)品、設(shè)備,促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。重點(diǎn)發(fā)展下列建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品:
    (一)新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料;
    (二)節(jié)能門(mén)窗的保溫隔熱和密閉技術(shù);
    (三)集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù);
    (四)供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶(hù)熱量計(jì)量技術(shù)與裝置;
    (五)太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)及設(shè)備;
    (六)建筑照明節(jié)能設(shè)計(jì)與產(chǎn)品;
    (七)空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品;
    (八)其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)。
    第九條 建筑工程所使用的建筑材料、產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)建筑節(jié)能規(guī)范的要求。禁止使用國(guó)家明令淘汰的建筑材料、產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)。
    建筑物照明工程應(yīng)當(dāng)合理選擇照明標(biāo)準(zhǔn)、照明方式、控制方式并充分利用自然光,選用節(jié)能型產(chǎn)品,降低照明能耗,提高照明質(zhì)量。
    第十條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省頒布的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);既有建筑應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求逐步進(jìn)行改造。
    第十一條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑,應(yīng)當(dāng)安裝分戶(hù)用能計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。
    第十二條 建筑工程項(xiàng)目需要編制可行性研究報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑節(jié)能專(zhuān)篇。
    第十三條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審查城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)在建筑的布局、朝向、通風(fēng)和綠化等方面綜合考慮能源利用和建筑節(jié)能的要求。
    第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求委托工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,不得擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)文件;不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位、施工單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
    按照合同約定由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
    第十五條 設(shè)計(jì)單位對(duì)建筑工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和節(jié)能技術(shù)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑節(jié)能專(zhuān)篇。
    第十六條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的建筑節(jié)能進(jìn)行審查并單列節(jié)能審查內(nèi)容。未經(jīng)審查或者不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)。
    經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件確需修改變更的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)變更并出具設(shè)計(jì)圖紙。涉及到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審查機(jī)構(gòu)重新審查并備案。
    第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工。施工技術(shù)方案中應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑節(jié)能的專(zhuān)項(xiàng)篇章。
    第十八條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施工程監(jiān)理。監(jiān)理大綱應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)理的專(zhuān)項(xiàng)篇章。
    第十九條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中,提出有關(guān)建筑節(jié)能的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督意見(jiàn)。
    第二十條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收建筑節(jié)能的實(shí)施情況,并在向建設(shè)行政主管部門(mén)備案的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中注明建筑節(jié)能的實(shí)施內(nèi)容和驗(yàn)收情況。
    第二十一條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)材料進(jìn)行建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)審查,對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目,責(zé)令限期改正。
    第二十二條 銷(xiāo)售或者交付建筑物時(shí),應(yīng)當(dāng)在建筑物使用說(shuō)明書(shū)中注明建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用能系統(tǒng)和可再生能源系統(tǒng)的狀況以及使用保護(hù)要求。
    第二十三條 建筑物所有權(quán)人或者使用人在使用、裝修、維護(hù)、改造建筑物過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能的規(guī)定和要求,不得損壞原有的建筑節(jié)能設(shè)施。
    第二十四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定建筑物能源消耗統(tǒng)計(jì)辦法,按照建筑物的類(lèi)別、使用功能和規(guī)模等,對(duì)建筑物能源消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)價(jià)。建筑物所有權(quán)人、使用人或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建筑物能源消耗數(shù)據(jù)。
    第二十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳培訓(xùn)工作,組織從事建筑節(jié)能及其相關(guān)管理活動(dòng)的單位,對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
    第二十六條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位違反本辦法,未按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、審查、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收的,依照《中華人民共和國(guó)建筑法》、 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
    第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第二十八條 建設(shè)行政主管部門(mén)和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)的工作人員,在實(shí)施建筑節(jié)能監(jiān)管過(guò)程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第二十九條 本規(guī)定自2007年5月1日起實(shí)施。
 

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