中共出臺打擊隱蔽性權(quán)錢交易專規(guī)
嚴(yán)循東 2007年6月9日
中共中央紀(jì)委日前印發(fā)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，將通過干股、賭博、“合作”辦公司、證券買賣、特定關(guān)系人等渠道進(jìn)行權(quán)錢交易的行為納入查辦之列。
８日，中共中央紀(jì)委在北京召開會議，就貫徹落實這一規(guī)定，加大查辦權(quán)錢交易案件的力度進(jìn)行深入探討。
根據(jù)規(guī)定，未出資而獲得股份、由請托人出資“合作”開辦公司、通過賭博方式收受請托人財物、使近親屬、情婦（夫）等特定關(guān)系人不實際工作卻獲取薪酬等行為，作為中共當(dāng)前查辦違紀(jì)案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，將堅決予以查辦。
中央紀(jì)委表示，制定這一規(guī)定的目的，在于教育各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律和加大涉及權(quán)錢交易行為的懲處力度。根據(jù)規(guī)定，“國家工作人員中的共產(chǎn)黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本規(guī)定，引以為戒，自覺遵守”。“本規(guī)定發(fā)布后三十日內(nèi)主動說清問題的可考慮從寬處理；對拒不糾正或者本規(guī)定發(fā)布后違反本規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。”
目前涉及權(quán)錢交易的違紀(jì)違法者手段不斷翻新，形式變化多樣，更具有隱蔽性和復(fù)雜性。此前查處的大案要案中，北京市原副市長劉志華生活腐化墮落，包養(yǎng)情婦并濫用職權(quán)為其情婦承攬工程謀取巨額非法利益；浙江省交通廳原廳長趙詹奇案中，趙在工程招投標(biāo)、工程建設(shè)等工作中為他人謀取利益，多次以“咨詢費(fèi)” “業(yè)務(wù)費(fèi)”及“借款”等名義，收受他人財物。
為應(yīng)對高隱蔽性復(fù)雜性的權(quán)錢交易行為，《規(guī)定》對國家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出并重申以下紀(jì)律要求：
嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品，或以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品：
嚴(yán)格禁止收受請托人提供的干股；
嚴(yán)格禁止由請托人出資，“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資；
嚴(yán)格禁止以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x，未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益等；
嚴(yán)格禁止通過賭博方式收受請托人財物；
嚴(yán)格禁止要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實際工作卻獲取所謂薪酬；
嚴(yán)格禁止授意請托人以本規(guī)定所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人等。
此外，規(guī)定指出，嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財物，并在離職后收受。
同時，規(guī)定明確，利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，收受請托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，以及違紀(jì)后，因自身或者與違紀(jì)有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾違紀(jì)而退還或者上交的，不影響認(rèn)定違紀(jì)等。
中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇表示，規(guī)定為有效查處權(quán)錢交易案件，提供了及時、有力的法規(guī)依據(jù)。“同時，對腐蝕賄賂黨員干部以及伙同黨員干部共同受賄的其他人員，也要加大工作力度，依法懲治。”
有關(guān)數(shù)字顯示，２００６年全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共給予黨紀(jì)處分９７２６０人，占黨員總數(shù)１．４‰。其中，查處了一批省部級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，有７名省部級干部涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
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