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今天上午11時(shí)，十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉行“當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢(shì)和任務(wù)”專(zhuān)題采訪(fǎng)，邀請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在大會(huì)新聞中心接受中外記者采訪(fǎng)。
接受專(zhuān)題采訪(fǎng)的嘉賓有：張力軍，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)(分管污染防治與減排、環(huán)境執(zhí)法等)；吳曉青，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)(分管環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)、環(huán)境科技等)；翟青，環(huán)境保護(hù)部污染防治司司長(zhǎng)；祝興祥，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理司司長(zhǎng)；莊國(guó)泰，環(huán)境保護(hù)部生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)。
[美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)記者]:你好，我是美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)的記者。中國(guó)媒體有一些報(bào)道，關(guān)于北京市海淀區(qū)六里屯的垃圾填埋廠(chǎng)，當(dāng)?shù)鼐用窈ε履抢镆ㄔ炖贌龔S(chǎng)，想請(qǐng)問(wèn)貴部，首先認(rèn)為這種垃圾焚燒廠(chǎng)應(yīng)該不應(yīng)該建？會(huì)不會(huì)建？會(huì)不會(huì)像居民們所擔(dān)心的那樣，危害他們的身體健康和污染那里環(huán)境？更廣泛的問(wèn)題是，垃圾焚燒廠(chǎng)的技術(shù)和辦法應(yīng)不應(yīng)該在中國(guó)普及和推廣？謝謝。
[祝興祥]:大家很關(guān)心六里屯的問(wèn)題，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在在其他城市也是把垃圾焚燒作為處理城市垃圾的一種途徑。中國(guó)這幾年建設(shè)了一些垃圾焚燒廠(chǎng)，有些地方也很成功。關(guān)于北京六里屯垃圾焚燒的問(wèn)題爭(zhēng)議比較大，我們也關(guān)注到了，我想作三點(diǎn)說(shuō)明。
第一，六里屯垃圾焚燒廠(chǎng)應(yīng)該進(jìn)一步論證，首先是北京市環(huán)保局1995年審批了該項(xiàng)目依托的垃圾填埋廠(chǎng)的環(huán)評(píng)，并明確提出了填埋廠(chǎng)外界500米左右不應(yīng)該新建永久性住宅，現(xiàn)有建筑予以搬遷的要求。但是這個(gè)論證還沒(méi)有認(rèn)真地落實(shí)，所以廠(chǎng)區(qū)周?chē)娜丝跀?shù)量和環(huán)境功能實(shí)際發(fā)生了較大變化。
第二，要更大范圍地聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。2005年11月以來(lái)，這個(gè)項(xiàng)目周?chē)?，我們的城市?guī)劃沒(méi)有得到很好地實(shí)施和控制，周邊居民顯著增多，導(dǎo)致可能受項(xiàng)目潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的人數(shù)明顯增加。我們注意到，公眾已經(jīng)通過(guò)群眾來(lái)信、上訪(fǎng)等形式對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境影響表示了關(guān)注。因此，該項(xiàng)目建設(shè)之前，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該在更大范圍客觀、全面、公開(kāi)地征求公眾意見(jiàn)，并做好溝通和協(xié)調(diào)工作。
第三，未經(jīng)核準(zhǔn)不得開(kāi)工建設(shè)。在完成進(jìn)一步專(zhuān)家論證和更大范圍征求公眾意見(jiàn)之后，這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)該將進(jìn)一步論證地過(guò)程和征求公眾意見(jiàn)的結(jié)果，報(bào)送北京市環(huán)保局核準(zhǔn)，北京市環(huán)保局核準(zhǔn)后應(yīng)該公告，如果未經(jīng)公告，項(xiàng)目不能開(kāi)工建設(shè)。以上是環(huán)保部的意見(jiàn)。
[祝興祥]:技術(shù)方面的問(wèn)題我們也很關(guān)注。我們現(xiàn)在建成的還不是很多，從目前運(yùn)行的情況看還是不錯(cuò)的，我們很關(guān)注。其是大家關(guān)注的二噁英的問(wèn)題，有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，一直是跟蹤監(jiān)測(cè)。
[吳曉青]:我補(bǔ)充幾句話(huà)。關(guān)于垃圾發(fā)電和垃圾焚燒，這個(gè)技術(shù)在國(guó)外已經(jīng)有三四十年的歷史，垃圾經(jīng)過(guò)焚燒處理可以使垃圾資源化利用，同時(shí)可以節(jié)約大量的土地資源，這是垃圾處理的方向，當(dāng)然與此同時(shí)也會(huì)帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題，主要還是包括垃圾焚燒發(fā)電可能產(chǎn)生的二噁英。
第二，垃圾焚燒廠(chǎng)與城市建設(shè)規(guī)劃有矛盾。第三，垃圾運(yùn)輸過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題。特別是二噁英，我們?cè)谌珖?guó)建設(shè)了二噁英監(jiān)測(cè)室，并投入使用。對(duì)垃圾焚燒廠(chǎng)的建設(shè)，我們部已經(jīng)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在2006年對(duì)這一類(lèi)的項(xiàng)目，在環(huán)評(píng)管理中已經(jīng)提出了從標(biāo)準(zhǔn)到建設(shè)具體明確的要求。
2008年，我們又聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步明確和細(xì)化了相關(guān)垃圾焚燒的管理和技術(shù)要求，其中特別強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)部門(mén)要從廠(chǎng)址的選擇、污染物的控制、衛(wèi)生防護(hù)治理，特別是公眾參與等方面要嚴(yán)格把關(guān)，特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
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