太原：社會保障 民生之基
時間：2010年7月14日 來源：中國人大網
年初，市人大常委會落實科學發展觀，把關注民生作為監督工作的重點，惠及百姓利益的社會保障工作作為一項重要的民心工程，列入7月份的主任會議議題聽取和審議。7月1-2日，市人大常委會副主任張丁山帶領市人大財經委、聯系財經委的常委，赴市人力資源和社會保障局、市國有資產管理委員會就我市社會保障工作和國企改革職工安置情況進行調研。
調研中了解到，近年來，我市高度重視社會保障工作和社會保障體系的建設，2009年底，全市企業養老、機關事業單位養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到70.87萬人、10.18萬人、187萬人、74.1萬人、53萬人和58.18萬人，全市城鎮社會保險綜合覆蓋率達到90%以上，為全省最高。新型農村社會養老保險在全省率先實現“全覆蓋”。全市人民群眾基本實現了“老有所養、病有所醫、失業有救濟、工傷有補償、生育有保障”的目標。為了給全市人民提供更加優質、高效、便捷的服務，去年以來，市人保局加大了社會保障信息網絡建設的力度，一是完成了市社會保障大廈改造工程。2009年，市委、市政府把建設我市社會保障大廈列入為百姓辦的十件實事之一，投入1.8億元購買五一商廈，投入2400多萬元作為裝修改造資金，建設一站式社會保障服務窗口。目前，市社會保障大廈改造工程已經基本完成。二是完善社會保障四級網絡平臺。按照“五統一” “六到位”的工作要求，建立完善了市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、社區四級工作平臺，目前，已經基本建成覆蓋13個市級機構、10個縣（市、區）、51個街道社會保障事務所和395個社區社會保障工作站的信息網絡工作平臺。三是推進社會保障“金保”工程。以社會保障大廈建設為契機，加快“金保”工程建設，建設了全市統一、規范的符合國家標準的數據中心，實現設備資源、技術資源、數據資源的統一管理。整合社會保障信息網絡，積極推行社會保障一卡通。
2006年7月以來，市國資委在國企改革中始終堅持以人為本、有情操作，通過下崗出中心并軌、改制破產、人資分離等辦法，使國有企業職工中“45、55”人員按改制政策實行內退，“40、50”人員在公益性崗位就業，“39、49”人員領取了安置費或補償金。三年來共有52736名職工調整職工勞動關系，占市國資委履行出資人職責企業職工人數的85.9%；籌集改革成本39.5億元，用于支付職工安置、解決職工歷史拖欠職工工資、補交各項保險，切實維護了職工的合法權益，基本完成國企改革攻堅戰的階段性任務，為激活微觀經濟主體，推動我市經濟社會發展奠定了體制保障。
張丁山副主任指出，社會保險工作即是政府的主要工作，又是關心百姓切身利益的大事，隨著參保覆蓋面不斷擴大，參保人數不斷增長，市人保局在經辦人員少的條件下，積極挖掘自身潛力，克服計算機老化的困難，著力提高管理服務水平，基本建立了比較完善的社會養老保險體系，覆蓋城鄉居民的醫療保障體系，工傷、生育保險體系。市國資委近年來為深化國企改革，保障職工合法權益做了大量卓有成效的工作，對維護社會穩定，促進和諧社會起到積極的作用。市場經濟為企業的發展提供了更廣闊的空間，但是，曾經輝煌一時的國有大中型企業，在市場的沖擊下，破產重組兼并，如今已所剩無幾，這值得我們深思，有必要深入研究，找到影響國企發展的癥結，重振國企雄風，這才是解決職工安置的必經之路。建議，一是我市城市化水平較高，農村人口比例較低，要做好農村社會保障工作。二是社會保障大廈要抓緊配備必要設備，盡快投入使用，提高社保的經辦能力，解決效率不高的問題。三是繼續加強對國有和國有控股企業的管理，促進企業健康發展，做好職工安置工作。
?京公網安備110102000421號