廣東：基金會搞募捐不許吃回扣
2011年11月01日
廣東省民政廳近日制定出臺《關(guān)于基金會運(yùn)營的行為指引》（下稱《指引》），對基金會的募捐、資助、投資，以及涉外活動中的行為進(jìn)行規(guī)范，其中在募捐透明度方面，要求基金會在收到日常性捐贈后的7個工作日內(nèi)應(yīng)予以披露，接受重大捐贈在收到捐贈款物后即時向社會公布。
《指引》中要求，公募基金會一次性涉及資金超過10萬元、非公募基金會一次性涉及資金超過50萬元以上的資助項(xiàng)目或投資活動，須經(jīng)理事會討論決定，并形成會議紀(jì)要，存檔備案。基金會開展重大募捐、資助、投資活動時，至少提前15個工作日報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)備案。
接受日常性捐贈的信息，基金會在收到捐贈后的7個工作日內(nèi)予以披露；接受重大捐贈的信息，在收到捐贈款物后即時向社會公布。信息披露的方式包括機(jī)構(gòu)出版物（如年報(bào)、通訊等）及其官方網(wǎng)站、大眾媒體、現(xiàn)場披露、定期以郵寄或電子郵件等形式、公益慈善項(xiàng)目報(bào)告、專項(xiàng)基金的年度報(bào)告，以及其他可行方式。
《指引》中還規(guī)定，基金會委托其他組織或個人以基金會名義開展募捐活動，募捐款物全部屬于基金會所有，任何組織和個人都不能從中提取“回扣”或用于其他開支和用途。
《指引》中對資助行為也進(jìn)行了指引。資助款物和使用信息應(yīng)采取動態(tài)方式及時披露。一般應(yīng)在資助撥付后一個月內(nèi)向社會披露，并視情況定期或不定期披露后續(xù)信息，其間隔時間不超過6個月。
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