2011-11-18
近日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目管理的通知》。《通知》表示，對(duì)于納入重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃的項(xiàng)目，國(guó)家將采取投資補(bǔ)助的方式給予支持，如不能如期完成年度投資計(jì)劃的將暫緩下達(dá)中央補(bǔ)助投資。
加快重點(diǎn)流域水污染治理是推進(jìn)節(jié)能減排和開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要舉措，它不僅關(guān)系到流域生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)的改善，也關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
中新網(wǎng)能源頻道了解到，2000年以來(lái)，國(guó)家先后將淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、黃河中上游、松花江、丹江口庫(kù)區(qū)及上游、三峽庫(kù)區(qū)及上游、渤海作為水污染治理的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極編制有關(guān)規(guī)劃，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)，并有針對(duì)性開(kāi)展部分次級(jí)流域、區(qū)域綜合治理，為流域水環(huán)境質(zhì)量的改善發(fā)揮了重要作用。
“目前，根據(jù)中央檢查組、國(guó)家審計(jì)署和發(fā)改委稽察辦反映的檢查情況看，部分項(xiàng)目存在前期工作深度不夠、審批核準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、建設(shè)程序和管理不到位、配套資金和政策不落實(shí)等問(wèn)題。為做好項(xiàng)目管理工作，各級(jí)發(fā)展改革部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取針對(duì)性措施，完善相關(guān)機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目管理，促進(jìn)有關(guān)治污項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益。” 發(fā)改委表示。
《通知》表示，對(duì)于納入重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃的項(xiàng)目，國(guó)家將采取投資補(bǔ)助的方式給予支持，補(bǔ)助項(xiàng)目類型將根據(jù)重點(diǎn)流域治污項(xiàng)目的特點(diǎn)和污染物削減的重點(diǎn)予以確定。對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目使用中央投資超過(guò)2億元的，或超過(guò)3000萬(wàn)元且占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)50%的，按資本金注入或直接投資的方式進(jìn)行管理，由發(fā)改委審批可行性研究報(bào)告。對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目擬安排的投資補(bǔ)助數(shù)額超過(guò)3000萬(wàn)元的，發(fā)改委將視情況審核初步設(shè)計(jì)概算。其他項(xiàng)目由地方發(fā)展改革部門按規(guī)定權(quán)限組織審批核準(zhǔn)。
中新網(wǎng)能源頻道了解到，對(duì)于未按規(guī)定履行審批核準(zhǔn)手續(xù)、擅自簡(jiǎn)化審批核準(zhǔn)程序、提供虛假申報(bào)材料、騙取中央補(bǔ)助投資的將暫停受理其年度投資計(jì)劃或資金申請(qǐng)報(bào)告；對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用建設(shè)資金的將暫停資金撥付，已經(jīng)撥付資金的將收回；對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或者降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改變建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大或者縮小投資規(guī)模的將暫停或核減中央補(bǔ)助投資；對(duì)于地方資金不到位，不能如期完成年度投資計(jì)劃的將暫緩下達(dá)中央補(bǔ)助投資；對(duì)招標(biāo)管理不規(guī)范，工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，存在質(zhì)量安全等問(wèn)題的將責(zé)令限期整改。（中新網(wǎng)能源頻道）
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