云南將在特困地區(qū)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)
2011年11月29日
記者從正在召開(kāi)的云南省第九次黨代會(huì)上獲悉,今后5年,云南將以深度貧困群體為重點(diǎn),以烏蒙山區(qū)、石漠化地區(qū)、滇西邊境山區(qū)及藏族聚居區(qū)等集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
據(jù)云南省扶貧辦發(fā)布的數(shù)字,最近10年來(lái),云南累計(jì)投入省級(jí)以上財(cái)政扶貧資金168億元,全面實(shí)施整村推進(jìn)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、易地搬遷、以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧、連片開(kāi)發(fā)等扶貧工程,扶貧工作取得了顯著成效,貧困發(fā)生率從29。6%降至14%。
目前,云南貧困現(xiàn)象仍然突出,有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣73個(gè),省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣7個(gè)。按農(nóng)民年人均純收入1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn),截至去年底,全省還有貧困人口525萬(wàn);收入低于785元的深度貧困人口還有160萬(wàn)。
云南省扶貧辦主任王智介紹,云南將堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,集中力量打好這輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。力爭(zhēng)到2015年,全省貧困人口減少一半;到2020年,基本解決集中連片特困地區(qū)貧困問(wèn)題,基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
王智說(shuō),烏蒙山區(qū)、石漠化地區(qū)、滇西邊境山區(qū)和藏族聚居區(qū)等集中連片特殊困難地區(qū),是今后10年云南扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。云南將加大扶貧投入力度,千方百計(jì)增加貧困地區(qū)的財(cái)政投入、信貸投入和社會(huì)幫扶投入。在扶持方式上,以深度貧困自然村為單元,鎖定幫扶目標(biāo),大力推進(jìn)安居溫飽、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、素質(zhì)提高等六大工程建設(shè),重點(diǎn)解決深度貧困人口的脫貧問(wèn)題。
“整鄉(xiāng)推進(jìn)”是扶貧模式的一種新探索。截至目前,云南在49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧試點(diǎn)。實(shí)踐證明,“整鄉(xiāng)推進(jìn)”有利于整合資金、集中力量解決貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、公共服務(wù)不足、人才資源匱乏等瓶頸,從根本上解決集中連片特困地區(qū)的貧困問(wèn)題。
據(jù)王智介紹,云南160萬(wàn)深度貧困人口集中分布在1075個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中深度貧困人口超過(guò)3000人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有116個(gè)。今后,云南將繼續(xù)加大“整鄉(xiāng)推進(jìn)”力度。