我國正醞釀修改獻(xiàn)血法
2011年12月13日
每年江蘇無償獻(xiàn)血的采血量在增加，但是，今年獻(xiàn)血的增幅跟不上用血的增幅，血液供求矛盾日漸突出。血液供應(yīng)緊張已從過去階段性、季節(jié)性逐步演變?yōu)槌B(tài)化。昨天，記者在省衛(wèi)生廳召開的無償獻(xiàn)血宣傳月活動新聞發(fā)布會上了解到，我國正醞釀修改《獻(xiàn)血法》，將獻(xiàn)血年齡從18-55周歲，放寬至17-60周歲。
獻(xiàn)血增幅跟不上用血增長
昨天，省衛(wèi)生廳公布的數(shù)據(jù)顯示，江蘇今年1月—9月，接受無償捐獻(xiàn)全血648414人次，比去年同期增長4.62%；累計(jì)采全血比去年同期增長4.69%；接受無償捐獻(xiàn)成分血46533人次，比去年同期增長4.5%；臨床用血比去年同期增長4.89%。但是，江蘇省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長李少東說，獻(xiàn)血增長還是跟不上臨床用血增長。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，一些難度較大的手術(shù)和需要血制品的先進(jìn)治療技術(shù)日趨常規(guī)化，導(dǎo)致我省臨床用血量以平均每年10%的速度遞增。近年來，全國手術(shù)量年均增長18.6%，用血量年均增長12%，而我國血液采集總量年均增長僅7.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于用血量和手術(shù)量增長速度。
“郭美美”使街頭采血量下降
讓省血液中心工作人員感觸頗深的是，無償獻(xiàn)血的大力宣傳卻抵不過一些負(fù)面信息的影響。省血液中心一位負(fù)責(zé)人告訴記者，今年以來“郭美美事件”導(dǎo)致的社會公信力下降，此外還有如寧波大學(xué)生無償獻(xiàn)血后暈倒，左眼砸到椅背導(dǎo)致失明，這一事件也給無償獻(xiàn)血造成了很大影響。江蘇省血液中心體采科科長郭東輝坦言，受這些負(fù)面新聞的影響，該中心10月和11月份接待的無償獻(xiàn)血人數(shù)明顯下降，“比去年同期下降了30-40%，現(xiàn)在一天街頭采血都采不到100人，如果一天能采到200多人的話，我們就能保證臨床的需求。”而街頭采血滿足不了供應(yīng)，血站就要組織單位團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獻(xiàn)血。
多部門首次同時開展無償獻(xiàn)血宣傳
近日，衛(wèi)生部、教育部、廣電總局、共青團(tuán)中央、紅十字會總會、總后勤部衛(wèi)生部決定聯(lián)合開展無償獻(xiàn)血宣傳月活動，這是自1998年《中華人民共和國獻(xiàn)血法》實(shí)施以來，首次在全國范圍內(nèi)同步開展的無償獻(xiàn)血宣傳活動，旨在讓更多的人關(guān)注、了解、參與無償獻(xiàn)血。
四點(diǎn)疑問
1獻(xiàn)血年齡是否能放寬
有望放寬至17-60周歲
據(jù)了解，我國目前《獻(xiàn)血法》及江蘇省《獻(xiàn)血條例》規(guī)定獻(xiàn)血年齡為18-55周歲，獻(xiàn)血頻率為每半年一次。但在國外，獻(xiàn)血人群規(guī)定要遠(yuǎn)比我國廣泛。例如，英國17-60周歲、加拿大18-65周歲、瑞士18-60周歲，美國大于17歲都可以獻(xiàn)血。
江蘇省血液中心負(fù)責(zé)人告訴記者，他去日本時，看到一位69歲的老人還在獻(xiàn)血。我國現(xiàn)在獻(xiàn)血55周歲的上限，將很多有條件獻(xiàn)血的人攔在門外，特別是需要親友互助獻(xiàn)血的時候。
江蘇省血液中心主任孫俊透露，全國人大明年將對《獻(xiàn)血法》實(shí)施13周年進(jìn)行調(diào)研，并醞釀修改獻(xiàn)血法。有望將獻(xiàn)血年齡放寬至17-60周歲。
2用血報(bào)銷手續(xù)是否簡化
獻(xiàn)血者用血將實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地報(bào)銷
“獻(xiàn)血簡單、用血繁瑣”一直是無償獻(xiàn)血事業(yè)為人詬病的一個關(guān)鍵點(diǎn)，從很大程度上影響了市民獻(xiàn)血熱情。在昨天的會議上，省衛(wèi)生廳有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，明年全省13個城市都將實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)血者用血手續(xù)簡化，獻(xiàn)血者用血可以在出院時一次性扣減用血費(fèi)用，不必像以往一樣，先墊付用血費(fèi)，然后再抱著大批材料跑多趟報(bào)銷。此外，全省血液中心還將實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，可以讓獻(xiàn)血者在省內(nèi)用血時實(shí)現(xiàn)異地報(bào)銷。
記者了解到，從11月1日開始，南京已經(jīng)在全國率先試點(diǎn)“用血一站式報(bào)銷”，病人出院前，在醫(yī)院特設(shè)的窗口辦好用血報(bào)銷手續(xù)，出院結(jié)賬即可免除相應(yīng)的費(fèi)用。
3獻(xiàn)血者為何“無血可用”
因季節(jié)性供血緊張，先保證緊急手術(shù)
“有的無償獻(xiàn)血者反映，參加了無償獻(xiàn)血，等到自己需要用血時，卻無血可用。”江蘇省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長李少東說，我省規(guī)定：無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量在八百毫升以上（含八百毫升）的，終身享受免費(fèi)用血；無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量未達(dá)到八百毫升的，按本人獻(xiàn)血量的三倍享受免費(fèi)用血。無償獻(xiàn)血者的配偶、父母及子女需要用血的，其累計(jì)免費(fèi)用血按獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量等量提供。“另外，還要保證對無償獻(xiàn)血者臨床用血優(yōu)先供應(yīng)。”省血液中心主任孫俊表示，目前血液又將進(jìn)入季節(jié)性緊張，我們只能保證緊急手術(shù)、搶救手術(shù)用。而省血液中心一位負(fù)責(zé)人坦言，在目前的供應(yīng)條件下，“優(yōu)先供應(yīng)”并不是說無償獻(xiàn)血者有輸血需求時就立刻能滿足，如果是擇期手術(shù)，還得看庫存。
4無償獻(xiàn)血為何有償用血
交付的并不是血液本身的費(fèi)用
江蘇省血液中心主任孫俊表示，《中華人民共和國獻(xiàn)血法》指出，公民臨床用血時交付的為血液的采集、分離、檢驗(yàn)、儲存、運(yùn)輸?shù)鹊馁M(fèi)用，并不包括血液本身的費(fèi)用。血液采集后需要進(jìn)行初篩，進(jìn)行血型、乙肝表面抗原、轉(zhuǎn)氨酶等的檢測；到實(shí)驗(yàn)室之后，還要分為兩組，有兩組不同的人員，通過不同的方法，用不同的儀器進(jìn)行檢查，進(jìn)行乙肝、丙肝、HIV病毒、梅毒螺旋體等的篩查；另外還要進(jìn)行保存、運(yùn)輸?shù)鹊龋淮纬杀揪鸵?00元。
為確保安全，目前省血液中心增加了核酸檢測，能將HIV病毒等在窗口期就能提早發(fā)現(xiàn)，而僅這一項(xiàng)檢查就要90多元。而目前臨床全血收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一為每200毫升220元。
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