基金會(huì)重大募捐須先審計(jì)后公示
2011年12月31日
基金會(huì)或具免稅資格公益性社團(tuán)實(shí)施重大公益項(xiàng)目，參與救災(zāi)的募捐收支狀況，今后將接受第三方注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專項(xiàng)審計(jì)，并向社會(huì)公布。
財(cái)政部、民政部近日聯(lián)合下發(fā)通知，加強(qiáng)對(duì)基金會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)的信息公開、透明的監(jiān)管力度。該通知將于明天（2012年1月1日）起實(shí)施。
《通知》首次明確提出“專項(xiàng)審計(jì)”概念：重大公益項(xiàng)目結(jié)束后，基金會(huì)須接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)報(bào)告須按登記管理機(jī)關(guān)的要求，向社會(huì)公布。
須接受專項(xiàng)審計(jì)的事項(xiàng)包括：因參與處理自然災(zāi)害等突發(fā)事件需要開展的募捐活動(dòng)；持續(xù)時(shí)間超過3年以上，以及捐贈(zèng)收（支）占基金會(huì)當(dāng)年捐贈(zèng)總收（支）1/5以上且金額超過人民幣50萬元的重大公益項(xiàng)目。
同時(shí)，《通知》特別提出了“公益審計(jì)”概念，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為部分確有經(jīng)濟(jì)困難的基金會(huì)提供公益審計(jì)服務(wù)；同時(shí)，對(duì)管理透明、運(yùn)作規(guī)范的優(yōu)秀基金會(huì)，民政部門可以獎(jiǎng)勵(lì)形式，全額或部分承擔(dān)審計(jì)費(fèi)用。
財(cái)政部、民政部特別說明，本通知適用于在民政部門登記注冊(cè)的基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)和其他具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體。
也就是說，慈善會(huì)系統(tǒng)的救災(zāi)募捐和重大慈善項(xiàng)目募捐，也需接受專項(xiàng)審計(jì)并信息公開。
不過，備受關(guān)注的紅十字會(huì)系統(tǒng)，屬于免登記的社會(huì)團(tuán)體。
■ 背景
2008年汶川地震后，基金會(huì)、官辦公益性社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)公開、信息透明度，一直都是社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。
今年以來連續(xù)發(fā)生的郭美美事件、盧美美事件、尚德詐捐門、宋基會(huì)投資風(fēng)波，又將基金會(huì)和官辦公益性社團(tuán)的慈善透明度，演變成對(duì)中國慈善公信力的考驗(yàn)。
但長期以來，我國只有零散的規(guī)章、制度、要求對(duì)基金會(huì)和公益慈善組織的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。
民政部稱，此通知正是為了規(guī)范基金會(huì)的行為，擴(kuò)大基金會(huì)的公開、透明程度，加強(qiáng)政府部門對(duì)基金會(huì)的監(jiān)管，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)督作用，維護(hù)基金會(huì)、捐贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益。（記者 魏銘言）
?京公網(wǎng)安備110102000421號(hào)
