北京3月1日起實(shí)施垃圾管理?xiàng)l例
2012-02-24
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，“1.83 萬噸”是首都北京每天產(chǎn)生的生活垃圾量，用垃圾圍城來形容目前北京垃圾處理的嚴(yán)峻形勢(shì)恐怕一點(diǎn)也不過，但更要緊的是，這么多垃圾，如不能有效的分類處理，垃圾數(shù)量的激增和有限的處理手段最終將擰成死結(jié)。
不過好消息是，3月1日起，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》將正式實(shí)施。作為我國首部規(guī)范城市生活垃圾排放的地方立法，該條例明確規(guī)定了垃圾減量和分類的原則。這一條例能否促進(jìn)北京實(shí)現(xiàn)垃圾分類，能否解決垃圾圍城的難題呢？今天上午，北京市將就貫徹這一條例召開新聞發(fā)布會(huì)。
多數(shù)居民垃圾分類意識(shí)模糊 垃圾不能分類處理
北京近年來一直大力倡導(dǎo)垃圾分類和減排，比如之前像居民家庭中免費(fèi)發(fā)放過標(biāo)有廚余垃圾、可回收類垃圾和其他垃圾這三類垃圾桶，而在小區(qū)的樓宇之間也擺放了相對(duì)應(yīng)的三種分類的垃圾桶，并且有各種垃圾如何分類的示意圖，宣傳倡導(dǎo)市民來分類投放垃圾。在馬路邊上，所有的垃圾筒都換上了可回收和不可回收兩種垃圾筒，來進(jìn)行垃圾分類處理。
雖然政府大力的倡導(dǎo)，但是在居民中并沒有形成一個(gè)特別行之有效的垃圾分類的措施和方案。有的市民可能是出于各種各樣的原因，把本來應(yīng)該屬于可回收的垃圾，扔在廚余垃圾的垃圾桶里面，或者就根本沒有進(jìn)行垃圾分類，仍然是使用一個(gè)塑料袋來混裝垃圾。而且把垃圾放在垃圾桶的過程中也沒有人會(huì)去阻攔或者是勸導(dǎo)。在街面上，記者自己曾經(jīng)見到過環(huán)衛(wèi)工人在運(yùn)送的垃圾過程中，仍然是把可回收垃圾和不可回收垃圾兩個(gè)垃圾桶里垃圾混在一個(gè)車?yán)镞\(yùn)走。針對(duì)這樣一個(gè)情況有的市民也就表示說，既然垃圾還是這樣一股腦的被運(yùn)走，自己也就別分類了。
而即將實(shí)施的《北京生活垃圾管理?xiàng)l例》中，也只有關(guān)于鼓勵(lì)垃圾分類的內(nèi)容，并沒有特別針對(duì)個(gè)人對(duì)垃圾不分類具體的懲罰措施。我們也知道，垃圾不進(jìn)行分類的話，一方面是導(dǎo)致一些資源部不能夠有效的回收；而另一方面，沒有經(jīng)過有效分類的混合垃圾，它不適合進(jìn)行焚燒處理。這也就是為什么目前北京的垃圾焚燒的比例非常低的原因。北京每天產(chǎn)生18300噸的生活垃圾，目前來看絕大部分仍然需要進(jìn)行填埋處理，按照之前的一個(gè)數(shù)據(jù)，北京每年大概需要500畝的土地來用于垃圾的填埋，這也就造成了目前垃圾圍城的局面。
北京按照北京市“十二五”綠色發(fā)展的規(guī)劃，在“十二五”期間，北京將會(huì)把垃圾焚燒的比例提高到40%，而填埋處理的比例將會(huì)從目前的超過80%下降到30%，解決的辦法首先是要對(duì)垃圾進(jìn)行一個(gè)有效的分類，同時(shí)到2015年，北京市計(jì)劃，北京城區(qū)居住小區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率將會(huì)達(dá)到80%。
垃圾不分類或?qū)⒈惶幜P 扔垃圾擬計(jì)量收費(fèi)
其實(shí)這樣一個(gè)垃圾分類是涉及到我們老百姓每天生活的，今天的發(fā)布會(huì)是叫做“貫徹北京市生活垃圾管理?xiàng)l例”的新聞發(fā)布會(huì)，因此今天這個(gè)發(fā)布會(huì)肯定將會(huì)圍繞著《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》的原則來具體展開，甚至公布一些針對(duì)單位或者是針對(duì)居民個(gè)人在垃圾減量或者垃圾分類方面具體的方案和措施。
在《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》中，明確了北京生活垃圾要進(jìn)行減量和分類這兩個(gè)原則，但是在這個(gè)條款的第八條和第31條中兩次出現(xiàn)了“具體辦法交由北京市人民政府來進(jìn)行制定”這樣的表述，第八條具體內(nèi)容就是“北京將會(huì)按照生活垃圾多排放多付費(fèi)，少排放少付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi)，分類垃圾少付費(fèi)這樣的一個(gè)原則來逐步建立生活垃圾計(jì)量收費(fèi)，分類計(jì)價(jià)建立易于收繳的生活垃圾的處理制度”。而第31條的內(nèi)容是“北京將會(huì)對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類的投放，分類的收集、分類運(yùn)輸和分類處理”。也就是說，從3月1日開始，在實(shí)行北京市生活垃圾管理?xiàng)l例的大的背景下，北京怎樣對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾處理上的收費(fèi)，在按量收費(fèi)的原則下怎樣測(cè)算居民垃圾的量，而這個(gè)量又怎么和之后收費(fèi)相掛鉤，以及如何有效的推進(jìn)垃圾分類，完善邏輯分類的體系，這些市民普遍關(guān)心的內(nèi)容，很有可能在今天上午的發(fā)布會(huì)上進(jìn)行公布，向公眾介紹目前這些具體的措施的制定情況。
主持人點(diǎn)評(píng)：垃圾處理是每天城市運(yùn)轉(zhuǎn)最后一道環(huán)節(jié)，也是最容易被忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，大城市垃圾圍城屢見不鮮，北京最好不要重蹈覆轍。
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